П Р О Т О К О Л 

София, 11.11.2021 година

 

Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в съдебно заседание на единадесети ноември две хиляди и двадесет и първа година в състав:



ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПАНАЙОТ ГЕНКОВ
ЧЛЕНОВЕ:
ИВАН РАДЕНКОВ
ЮЛИЯН КИРОВ
при участието на секретаря Свилена Маринова
и с участието на прокурора
сложи на разглеждане дело № 6771 по описа за 2021 година
докладвано от съдията ЮЛИЯН КИРОВ
На поименното повикване на страните и след спазване разпоредбата на чл. 142 от ГПК на второ четене:

СЪДЪТ уведоми страните, че на основание чл. 150 ал. 3 ГПК се прави звукозапис на съдебното заседание.

Жалбоподателят "Ва Бо Къмпани" ЕООД, редовно призован, се представлява от адв. Стойчев и адв. Бойков.

Ответникът Министерски съвет на РБ, редовно призован, се представлява от правен съветник И. Георгиева.

Адв. Стойчев: Да се даде ход на делото.

Адв. Бойков: Да се даде ход на делото.

Правен съветник Георгиева: Не следва да се дава ход на делото. На първо място, оспореното решение на Министерски съвет не представлява годен за обжалване административен акт. Решението е вътрешно ведомствен акт, който има организационен характер и е насочен към органи и ведомства в изпълнителната власт. С акта се създава работна група от изброените в решението представители на държавни органи и ведомства и е ненасочен към тях, но не и към конкретни физически или юридически лица. В този смисъл и за жалбоподателя не е налице правен интерес. Жалбоподателят не е адресат на акта, не е посочен в акта и с този акт не се засягат непосредствено негови права и законни интереси. Със самото решение не се засягат права и интереси на дружеството, както и на всички останали, включени в списъка, създаден в изпълнение на Решение № 441 на МС. В този смисъл са и доводите на ВАС, осмо отделение, с определение по адм. дело № 8686/2021 г., където в хода на производството за търсена защита по чл. 250 от АПК, съдът е приел, че включването на лицата в изготвения от работната група списък, създадена в изпълнение на оспореното решение, цели и представлява оповестяване на обстоятелството, че определено лице е сред организациите, квалифицирани и засегнати от санкциите, наложени от службите за контрол на чуждестранни активи при министерство на финансите на САЩ. Т.е. този смисъл, ако произтичат неблагоприятни правни последици за жалбоподателя от включването му в списъка, те произтичат от наложените санкции от министерството на финансите на САЩ, а не от оспореното решение на МС.

Съдът, по направеното възражение от процесуалния представител на Министерски съвет, намира, че жалбоподателят има правен интерес от обжалване на, тъй като е засегнат от публикувания в интернет списък , поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА ЖАЛБАТА от "Ва Бо Къмпани" ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. София, насочена срещу Решение № 4414/04.06.2021 г. на Министерски съвет за предприемане на действия във връзка с наложените от Съединените американски щати санкции на български лица. Приложено е извлечение на дружеството от Търговски регистър от дата 02.10.2020 г.

ДОКЛАДВА допълнение към жалбата вх. № 8403/18.06.2021 г., подадена от "Ва Бо Къмпани" ЕООД.

Адв. Стойчев: Поддържам жалбата. Представяме доказателства с молба. В молбата има обоснован правен интерес. Имаме молби по чл. 192 ГПК спрямо БНБ и спрямо работната група, създадена с решението на МС, с копие за представителя на МС.

Правен съветник Георгиева: Оспорвам жалбата. Поддържам изразеното от нас становище за недопустимост, което сме депозирали. Моля, да конституирате министъра на финансите като заинтересована страна, на страната на ответника. За министъра на финансите е налице правен интерес от встъпването като заинтересована страна по делото, тъй като е изготвил акта, внесъл го е в МС, обосновал е с доклад самото решение и освен това същият е изготвил поименния състав на работната група, съставена въз основа на решението, той ръководи действията на същата работна група. Предвид многобройните искания за доказателства, моля да ми бъде даден срок, за да се запозная с тях и да взема становище.

СЪДЪТ, по доказателствата, намира, че следва да се даде възможност на представителя на Министерски съвет да се запознае с тях и да вземе становище в седемдневен срок от днес, след което съдът ще се произнесе в закрито заседание по направените искания и евентуалните възражения за допускане на доказателствата.

Адв. Стойчев: Възразяваме срещу конституирането на министъра на финансите като страна по делото. Считаме, че не е заинтересовано лице, по смисъла на АПК.

СЪДЪТ ВНАСЯ ДЕЛОТО В ЗАКРИТО ЗАСЕДАНИЕ, за произнасяне по направените искания и съответните възражения.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 14.33 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: