П Р О Т О К О Л 

София, 14.12.2021 година

 

Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в съдебно заседание на четиринадесети декември две хиляди и двадесет и първа година в състав:



ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗАХАРИНКА ТОДОРОВА
ЧЛЕНОВЕ:
СЕВДАЛИНА ЧЕРВЕНКОВА
СТЕФКА КЕМАЛОВА
при участието на секретаря Станка Ташкова
и с участието на прокурора Малина Ачкаканова
сложи на разглеждане дело № 7519 по описа за 2021 година
докладвано от съдията СТЕФКА КЕМАЛОВА
На поименното повикване в 09.48 часа страните се представиха така:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ Кмета на община Родопи, редовно призован, не се представлява.

ОТВЕТНИКЪТ "Анет" ЕООД, представлявано от В. Стоянов - управител, редовно призован, представлява се от адв.Атанасов, с пълномощно представено днес.

ЗА ВЪРХОВНА АДМИНИСТРАТИВНА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор Малина Ачкаканова.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

АДВ.АТАНАСОВ: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА касационната жалба от пълномощника на кмета на община Родопи против решение №973/14.05.2021г., постановено по адм.дело №2232/2020г. по описа на Административен съд - Пловдив. С касационната жалба няма представени писмени доказателства.

ДОКЛАДВА писмен отговор на касационна жалба от пълномощника на ответника "Анет" ЕООД.

ДОКЛАДВА постъпила на 09.12.2021г. молба-становище от пълномощника на кмета на община Родопи, с приложен списък на разноските.

АДВ.АТАНАСОВ: Оспорвам касационната жалба. Поддържам отговора. Няма да соча доказателства,нямам доказателствени искания.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна и

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

АДВ.АТАНАСОВ: Уважаеми върховни съдии, моля да отхвърлите като неоснователна касационната жалба, подадена от името на кмета на община Родопи. Решението на Административен съд - Пловдив, намирам за валидно, допустимо, подробно обосновано и правилно, не са налице касационни основания за неговата отмяна. Правилно състава на Административен съд - Пловдив е приел, че административния орган е издал заповедта за премахване в нарушение на разпоредбите на чл.35 и чл.36 от АПК, без да изясни релевантните факти и обстоятелства от значение за случая. Правилно е прието в първоинстанционното решение, че административния акт е издаден в нарушение на материалния закон, както и без да са спазени административнопроизводствените правила. Подробни съображения сме изложили в депозирания отговор на касационната жалба. Моля същата да се отхвърли, като присъдите в полза на доверителя ми направените по делото разноски за което представям списък на разноските.

ПРОКУРОРЪТ:Касационната жалбата е подадена в срок от надлежна страна и е процесуално допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

Първоинстанционният съд е постановил решението си след изясняване на фактическите обстоятелствата и в съответствие с приложимата правна уредба като е изложил подробни съображения. Направените от съда изводи кореспондират със събраните по делото доказателства, сред които и гласни, както и прието като компетентно изготвено експертно заключение по СТЕ, което не е оспорено от страните.

Обоснован е изводът на съда, че оспорената заповед №624/23.06.2020 г. на кмета на община Родопи, с която е наредено да се премахне незаконен строеж "Постройка на допълващо застрояване – навес" е постановена при допуснати съществени нарушения на административнопроизводственита правила. Административният орган е постановил оспорения акт в нарушение разпоредбите на чл.35 и чл.36 от АПК, без да изясни релевантните факти и обстоятелства в производството по чл. 225а от ЗУТ.

По делото се съдържат доказателства, че процесният строеж е изграден преди 2001 г. (в тази насока са свидетелските показания, които не са опровергани от административния орган и съдът правилно кредитира като достоверни и непротиворечащи на събраните по делото писмени доказателства). Административния орган не е преценил фактическата обстановка съобразно релевантните доказателства относно вида на строежа и момента на строителство предвид наличните строителни книжа и изпълнението му на място, липсва преценка относно съответствието му с одобрените и налични строителни книжа. От експертното заключение се установява търпимост на част от процесния строеж, за който са представени строителни книжа, поради което съдът обосновано е приел, че административният орган е издал процесната заповед за премахване на процесния строеж и в противоречие с приложимите материалноправни разпоредби.

С оглед установените от фактическа и правна страна обстоятелства законосъобразно съдът е отменил оспорената заповед.

В хода на съдебното производство не са допуснати нарушения, съставляващи касационни основания за отмяна на съдебното решение. Същото е валидно, допустимо и правилно и като такова следва да бъде оставено в сила.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законния срок.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 09.55 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: