На поименно повикване и след спазване разпоредбата на чл. 142 от ГПК, страните се представиха така:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ: "Моку пръдакшън" ООД, редовно призован, не се явява и не се представлява.

ОТВЕТНИКЪТ: Ръководителят на Управляващия орган на Оперативна програма " Иновации и конкурентоспособност" 2014 - 2020, редовно призован, не се явява и не се представлява

За Върховна административна прокуратура се явява прокурор Чавдар Симеонов.

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО:

Прокурорът: Да се даде ход на делото.

Постъпила е Молба на 08.02.2022 г. от Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма "Иновации и конкурентоспособност" 2014 - 2020 - И. Илиева, чрез А. Михайлов, главен експерт в ГД "ЕФК" в Министерство на икономиката, че нямат възможност да се явят в съдебно заседание, да се даде ход на делото. Претендира се юрисконсултско възнаграждение. Прави възражение за прекомерност на разноските за адвокатско възнаграждение на насрещната страна.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Върховният административен съд уведоми страните, че на основание чл. 150, ал. 3 ГПК, във връзка с чл. 144 АПК се извършва звукозапис в съдебното заседание.

ДОКЛАДВА касационната жалба на "Моку пръдакшън" ООД срещу Решение №1326 от 15.07.2021г. на Административен съд - Благоевград по адм. дело №1096/2021г.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, с оглед становището на страните по доказателствата, счете делото за изяснено от фактическа страна, поради което

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

Прокурорът: Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е допустима, като по същество е неоснователна.

Съдебното решение е правилно. Същото е постановено при спазване на съдопроизводствените правила и правилно приложение на материалния закон. Съдът е обсъдил доказателствата, становищата на страните и приложимата към спора материалноправна уредба. За приетото фактически и правно се е обосновал. С оспореното пред първоинстанционният съд решение от 03.12.2020 г., издадено от ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014 - 2020г. на дружеството жалбоподател („Моку Продакшън“ ООД, гр. Благоевград) е отказана верификация на отчетени разходи по административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ в размер на 112 208,74 лв. по втори междинен отчет по договора, по проект „Създаване и пазарна реализация на услугите и продуктите на продуцентска компания „Моку продакшън“ . При извършена проверка на място от управляващия орган е било установено, че едно от лицата на екипа – Е. Дечева, отсъства. Техниката не е работила до момента на проверката и е имало затруднение с нейното включване. Извършена е била и втора проверка при която е констатирано, че наетото помещение е затворено, както и, че бенефициентът не представя изработен продукт в съответствие със заложеното като видеоклип, реклама или телевизионна програма. Установено е единствено извършване на спомагателни дейности във връзка с организирани събития - монтаж на техника и озвучаване. Във връзка с постъпил сигнал за нередност на 29.09.2020 г. са били извършени нови две проверки при които е установено , че офисът е заключен и не работи, като от шест месеца не са били забелязани хора да го посещават, като техниката – дълготрайни материални активи, закупени по проекта не са били установени. Съгласно чл.62, ал.3 от ЗУСЕСИФ управляващият орган извършва верифициране на разходите въз основа на проверка на документите, представени към искането за плащане, и за проверки на място, когато това е приложимо. Чрез междинни и окончателни плащания се възстановяват само допустими разходи, верифицирани от управляващия орган. В случая по отношение на отчетените разходи за възнаграждения на лицата по проекта и наем на работно помщение, не се доказва участие на членовете на екипа, както и ползването на имота за изпълнението на проектните дейности. Управляващият орган и първоинстанционният съд правилно са приели, че разходите не съответстват на изискванията на т.14.1 и т.14.2 „Допустими разходи“ от подточка 1 от „Условията за кандидатстване“, съгласно които всички разходи за възнаграждения следва да са за персонал, необходим за реализиране на пазара на предприемаческата идея. Правилен и съответен на доказателствата е извода на първоинстанционният съд за законосъобразност на решението издадено от ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020г. при Министерство на икономиката

При постановяване на решението съдът не е допуснал нарушение на материалния закон или необоснованост, като същото е правилно и следва да бъде оставено в сила.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД обяви, че ще се произнесе с решение след съвещание.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 15.05 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: