П Р О Т О К О Л 

София, 12.04.2021 година

 

Върховният административен съд на Република България - Пето отделение, в съдебно заседание на дванадесети април две хиляди и двадесет и първа година в състав:



ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАЛИНА КАРАГЬОЗОВА
ЧЛЕНОВЕ:
ЮЛИЯ КОВАЧЕВА
МАРИЯ НИКОЛОВА
при участието на секретаря Мадлен Дукова
и с участието на прокурора Емил Дангов
сложи на разглеждане дело № 2088 по описа за 2021 година
докладвано от съдията МАРИЯ НИКОЛОВА
На поименното повикване и след спазване разпоредбата на чл. 142 от ГПК на второ четене:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие", редовно призован, не изпраща процесуален представител.

ОТВЕТНИКЪТ: "Интернационал Груп - ТС" ЕООД, редовно призован, представлява се от АДВ. С., надлежно упълномощена.

ЗА ВЪРХОВНА АДМИНИСТРАТИВНА ПРОКУРАТУРА СЕ ЯВЯВА ПРОКУРОР ЕМИЛ ДАНГОВ.

СЪДЪТ докладва постъпила на 09.04.2021 г. от юрк. И. (процесуален представител на касатора) молба, с искане да се даде ход на делото и се постанови решение, с което се отмени оспореното решение. Претендират се присъждане на разноските и алтернативно се прави възражение за прекомерност на претендирания от насрещната страна адвокатски хонорар.

АДВ. С.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ДОКЛАДВА касационната жалба на изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие" против решение № 7328/16.10.2020 г., постановено по адм. дело № 8703/2020 г. по описа на Административен съд София-град:

ДОКЛАДВА отговор от адв. С., пълномощник на ответника.

АДВ. С.: Оспорвам касационната жалба, поддържам отговора. Няма да соча доказателства.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО:

АДВ. С.: Моля да отхвърлите касационната жалба и потвърдите оспореното решение като правилно и законосъобразно по съображенията, изложени в отговора и в писмени бележки, които представям.

Претендирам да присъдите в полза на представляваното от мен дружество сторените в производството разноски съобразно списък, който прилагам.

ПРОКУРОРЪТ: Касационната жалба е процесуално допустима. Подадена е в срок от надлежна страна. По същество е неоснователна.

За да постанови обжалваното решение съдът е приел представените доказателства. Изяснил е релевантните факти. За проверката по чл. 168 от АПК е обсъдил доказателствата, възраженията, относимата и приложима правна уредба.

По делото е безспорно, че ДФЗ-РА е надлежно сезиран със заявление за УИН: 23/300519/99248 за кампания 2019 година.

Правилно съдът е приел, че от представената от административния орган преписка е видно, че е започнала административната процедура по проверка на данните от заявлението на кандидата, както и че същата е завършила, доколкото с писмо изх. № 02-2600/3439 от 12.08.2020 г. изпълнителния директор на ДФЗ-РА е уведомил жалбоподателя, че предстои да издаде Уведомителни писма за оторизираните суми за подпомагане и/или за наложените санкции по схемите и мерките прилагани от директни плащания за кампания 2019 до всички бенефициенти, като същите ще съдържат одобрената сума за подпомагане, санкциите и редукциите, като в приложените таблици ще бъде представен и обяснен начина на формиране на общата сума за подпомагане.

Съобразно разпоредбата на чл. 75, § 1 от Регламент 1306/2013 г. плащанията се осъществяват в периода от 1 декември до 30 юни на следващата календарна година. По повод подаденото Общо заявление за подпомагане за кампания 2019 плащане е следвало да бъде извършено до 30.06.2020 година. По делото не са представени доказателства, от които да се установи, че са налице извършени плащания, за кампания 2019 година.

Административният орган е бил длъжен да се произнесе с изричен акт за одобрение или за отхвърляне на заявлението за подпомагане и като не е сторил това, законосъобразно съдът е приел оспорения мълчалив отказ за неправилен и незаконосъобразен и е постановил неговата отмяна.

Предвид гореизложеното считам, че решението на първоинстанционния съд следва да се остави в сила, тъй като не са налице касационните основания по чл. 209 от АПК.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: