П Р О Т О К О Л

София, 13.06.2022 година

Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение, в съдебно заседание на тринадесети юни две хиляди и двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛЮБОМИР ГАЙДОВ
ЧЛЕНОВЕ: СИБИЛА СИМЕОНОВА
ДОБРОМИР АНДРЕЕВ
при участието на секретаря Мариана Салджиева
и с участието на прокурора Куман Куманов
сложи на разглеждане дело № 4737 по описа за 2022 година
докладвано от съдията ЛЮБОМИР ГАЙДОВ

На поименното повикване на страните и след спазване разпоредбата на чл. 142 от ГПК на второ четене в 11.51 часа:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ: "Ориндж-БГ" ЕООД, редовно призовано, не се представлява.

ОТВЕТНИКЪТ: Министърът на туризма, редовно призован, не изпраща процесуален представител.

За ВАП се явява прокурор Куманов.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА касационната жалба на "Ориндж-БГ" ЕООД, със седалище и адрес на управление в гр. София, срещу решение № 1331/01.03.2022 г., постановено по адм. дело № 4371/2021 г. по описа на Административен съд София-град. Към касационната жалба е приложено решение № 10380/07.08.2017 г. по адм. дело № 1680/2017 г. по описа на Върховния административен съд. Не са формулирани доказателствени искания. Не е постъпил отговор от ответната страна.

ДОКЛАДВА молба от „Ориндж-БГ“ ЕООД, подадена чрез процесуален представител адвокат К. Киров от 10.06.2022 г., със съображения по съществото на спора. Към молбата е приложен списък на разноските.

Прокурорът: Нямам доказателствени искания.

ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА СЪДЪТ счита, че представеното към касационната жалба решение на Върховния административен съд следва да бъде приложено по делото за сведение, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЛАГА ПО ДЕЛОТО представеното с касационната жалба решение № 10380/07.08.2017 г. по адм. дело № 1680/2017 г. по описа на Върховния административен съд за сведение.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

ПРОКУРОРЪТ: Касационната жалба е подадена в срок, същата е допустима, а по същество е неоснователна.

Решението на първоинстанционния съд е получено от касатора на 08.03.2022г., а касационната жалба е подадена на 22.03.2022г., поради което е спазен предвидения в чл.211, ал.1 АПК 14-дневен срок.

Налице са процесуалните предпоставки за обжалване на решението – жалбата е подадена от процесуално легитимирано лице (доколкото „ОРИНДЖ-БГ“ ЕООД е страна по делото, а обжалваното решение е неблагоприятно за нея).

Съдебното решение е валидно, доколкото е постановено от съд, който е осъществил правосъдие в надлежен състав, в рамките на правораздавателната власт на съда, в писмена форма, подписано е и изразява волята на съда по начин, който позволява да се изведе тази воля, дори без да е необходимо нейното тълкуване.

Касаторът твърди наличието на касационните основания по чл.209, т.3 АПК.

Твърди се, че съдът неправилно е възприел установените с доказателствата по делото факти и в следствие на това е извел погрешни правни изводи, довели до неправилно приложение на материалното право.

С обжалваното съдебно решение е оставена без уважение жалбата на касатора срещу Заповед № Т-РД-27-98 от 05.04.2021г. на заместник министър-председател по икономическата и демографската политика и Министър на туризма, с която е постановен отказ по проектно предложение BG176789478-2021-01-0568 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на „ОРИНДЖ-БГ“ ЕООД по схема за държавна помощ SA.59990 /2020/N/ от 18.12.2020 С /2020/ за предоставяне на безвъзмездни средства на лица, извършващи туроператорска и туристическа агентска дейност, за компенсиране за загуби в резултат на епидемичния взрив от COVID-19.

Установено е от фактическа страна, че заявлението за безвъзмездна финансова помощ е подадено на 23.02.2021г., чрез използване на Система за управление на националните инвестиции (СУНИ). С уведомление за установени нередности, административният орган е уведомил оспорващия, че следва да представи валиден КЕП към дата на подаване на проектното предложение, тъй като проектното предложение е подадено с КЕП, валидността на който не може да бъде удостоверена, така и да представи и за посочените от органа приложения, също подписани с КЕП. Изисканите приложения са представени на 23.03.2021г., с изключение на доказателствата за валиден КЕП. Същевременно в хода на съдебното производство са събрани доказателства, че управителя на дружеството е прекратил действието на удостоверението за КЕП, чрез изтриване на частния ключ асоцииран него на 22.03.2021г. в 15:08ч.

При така установената фактическа обстановка първоинстанционния съд е направил единствено възможния правен извод, че управляващият дружеството не е разполагал с валиден КЕП към датата на подаване на уеб-базирания формуляр за кандидатстване.

При постановяване на атакуваното решение, АССГ е обсъдил е доказателствата, възраженията, относимата и приложима правна уредба, поради което липсват касационните основания по чл.209, т.3 от АПК, наведени от касатора.

Предвид гореизложеното, намирам решение № 1331/01.03.2022г. по адм. д. № 4371/21г. на АССГ, за валидно, допустимо и правилно и като такова предлагам да го оставите в сила.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД обяви, че делото е изяснено и от правна страна и ще се произнесе със съдебен акт в законния срок след съвещание.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11.59 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: