П Р О Т О К О Л

София, 20.09.2022 година

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на двадесети септември две хиляди и двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУМЯНА БОРИСОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЛЮБОМИРА МОТОВА
СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ
при участието на секретаря Станка Ташкова
и с участието на прокурора Камелия Николова
сложи на разглеждане дело № 6385 по описа за 2022 година
докладвано от съдията ЛЮБОМИРА МОТОВА

На поименното повикване в 09.14 часа страните се представиха така:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ "Трансмедико" ЕООД, редовно призован, не се представлява.

ОТВЕТНИКЪТ Изпълнителен директор на МОБАЛ "Д-р Стефан Черкезов" АД, редовно призован, не се представлява.

ОТВЕТНИКЪТ "Актив Клийн" ООД, редовно призован, не се представлява.

ЗА ВЪРХОВНА АДМИНИСТРАТИВНА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор Камелия Николова.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА касационна жалба, подадена от "Трансмедико" ЕООД срещу решение №425/02.06.2022г., постановено по преписка №КЗК-252/2022г.на Комисията за защита на конкуренцията. С касационната жалба се излагат твърдения за противоречия с материалния закон и необоснованост, касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяна на посоченото решение. Към касационната жалба е приложено пълномощно и се прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение.

ДОКЛАДВА постъпила от КЗК административна преписка.

ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА,

СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА по делото постъпилата от КЗК административна преписка.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна и

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

ПРОКУРОРЪТ: Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна, допустима е, разгледана по същество – е неоснователна.

С обжалваното решение, КЗК е отхвърлила жалбата на „Трансмедико“ ЕООД срещу Решение № 118 от 12.04.2022 г., на изпълнителния директор на Многопрофилна областна болница за активно лечение „Д-р Стефан Черкезов“ АД за класиране на участниците и определяне на изпълнител, след проведена „открита“ по вид процедура по обществена поръчка с предмет: „Транспорт и третиране на болнични отпадъци по Закона за управление на отпадъците за дейността на МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов“ АД за срок от 24 (двадесет и четири) месеца“, открита с Решение № F197417 от 17.02.2022 г. на възложителя.

За да отхвърли жалбата на „Трансмедико“ ЕООД, КЗК обосновано е отхвърлил направените от него възражения относно законосъобразността на проведената процедура по ЗОП.

КЗК правилно е приела, че в Протокол № 2 от работата на комисията на възложителя по отношение на всички участници се съдържат констатации в съответствие с чл. 56 ал. 2 от ППЗОП.Видно от работата на комисията, водена от разпоредбите на чл. 56 ал.2 от ППЗОП, същата е извършила проверка по отношение на това дали всеки един от участниците е запознат с условията в обявената обществена поръчка и изискванията на ЗОП и ППЗОП и е готов да я изпълни изцяло в съответствие с изискванията на възложителя при условията, посочени в документацията и приети от участника без възражения. Правилно е било прието от КЗК, че комисията на възложителя е обосновала в протокола констатациите и решението си, че техническите предложения на всички участници отговарят на изискванията на възложителя.

Правилно е прието от КЗК, че помощната комисия на възложителя при разглеждане на ценовите предложения на участниците е извършила дължимия анализ и е мотивирала направените изводи. За да обоснове извода си, КЗК се е позовала на констатациите отразени в Протокол № 3 от работата на оценителната комисия и дословно ги е онагледила в решението си.

КЗК е отговорила и на възражението, че в оспореното решение липсват прогнозната стойност на поръчката и мотиви за извършеното оценяване от страна на експертната комисия, като се е позовала на чл.22, ал.5, т.4 от ЗОП „Решението на възложителя съдържа прогнозната стойност на поръчката - когато е приложимо“. Изложени са подробни съображения , че в настоящия случай се касае за решение за класиране и определяне на изпълнител по обществена поръчка, в което отбелязването на прогнозната стойност на обществената поръчка не представлява задължителен реквизит от същото.

С оглед на горното не се установяват посочените от касационния жалбоподател нарушения в процедурата по ЗОП, поради което правилно КЗК е приел процесното решение за класиране на участниците и определяне на изпълнител за законосъобразно.

При постановяването на решението на КЗК не са осъществени нарушения, съставляващи касационни основания, изискващи отмяната му и следва да остане в сила.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законния срок.

ПРОТОКОЛЪТ се изготви в съдебно заседание, което приключи в 9.15 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: