На именното повикване в 12:07 часа, страните се представляваха така:
КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ:
Заместник министъра на отбраната - редовно призован, представлява се от юрк. Малев с пълномощно по делото.
ОТВЕТНАТА СТРАНА:
„Интербалканбус“ ООД - редовно уведомен, не изпраща представител.
„Булавто България“ АД - редовно уведомен, не изпраща представител.
При участие на Върховна административна прокуратура.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:
Юрк. Малев: Моля да се даде ход на делото.
Прокурорът: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА касационната жалба от Заместник министъра на отбраната против Решение № 663/29.09. 2022 г., постановено по преписка на КЗК № КЗЗК-406/07.07. 2022 г. Към касационната жалба няма приложени писмени доказателства.
На 27.10. 2022 г. са изпълнение на дадени указания на съда.
ДОКЛАДВА постъпилата административна преписка от КЗК - общо три папки.
Юрк. Малев: Поддържам подадената касационна жалба. Няма да соча други доказателства. Нямам доказателствени искания.
Прокурорът: Нямам доказателствени искания.
По доказателствата, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА постъпилата административната преписка на КЗК – общо три папки.
Върховният административен съд счете делото за изяснено от фактическа страна, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
Юрк. Малев: Уважаеми върховни съдии, моля да отмените Решение № 663/29.09. 2022 г. на КЗК № КЗЗК-406/07.07. 2022 г. по съображенията посочени в касационната жалба. Моля да ни присъдите разноски за юрисконсултско възнаграждение и държавна такса.
Прокурорът: Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е допустима. По същество е неоснователна.
Обжалваното решение е правилно, постановено при спазване на съдопроизводствените правила и правилно приложение на материалния закон. Фактите и обстоятелствата от значение за правилното решаване на спора, са изяснени.
Възраженията на касатора са неоснователни. След двукратно връщане на преписката за ново разглеждане при спазване задължителните указания по прилагането на ЗОП, отново същите са останали неизпълнени и доводите на КЗК в тази насока следва да бъдат изцяло споделени. Процедурата е следвало да продължи от етапа на ново разглеждане на техническите предложения на „Булавто България“ АД по оспорените обособени позиции и преценка на представените доказателства съобразно изискванията. Така, вместо да извърши проверка за съответствие на техническите предложения на дружеството по обособени позиции № 3 и № 4 с оглед поставените изисквания, комисията на възложителя е приложила способа по чл. 54, ал. 13 от ППЗОП и е получила разяснения от този участник по декларирани данни, които не удостоверяват съответствието с изискването на т.3.1.7 от техническата документация и е следвало да го предложи за отстраняване на основание чл. 107, т. 2, б. а“ от ЗОП. Според изискването на т.3.1.7, следва да бъде посочен реален разход на гориво, който се удостоверява по определен начин съгласно документацията и това условие е задължение за всички участници в процедурата.
При тези обстоятелства, правилно е прието, че указанията на КЗК и ВАС в потвърдителното решение, не са били изпълнени. Прилагайки разпоредбата на чл. 54, ал. 13 от ППЗОП, помощният орган на възложителя недопустимо дава възможност за допълнително представяне на доказателства, които допълват предложенията на този участник. Неизпълнението на изискването по т. 3.1.7 от техническата спецификация е основание „Булавто България“ АД да бъде отстранен от участие в процедурата.
При тези обстоятелства, правилно и обосновано КЗК е отменила решение № D14855478/16.06.2022г. в частта по обособени позиции № 3 № 4 на Министъра на отбраната. Обжалваното решение не страда от пороци, представляващи касационни основания за отмяна, същото е правилно и законосъобразно и следва да се остави в сила.
Върховният административен съд обяви, че ще се произнесе с решение след съвещание.
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 12:10 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: