На поименното повикване и след спазване разпоредбата на чл. 142 от ГПК в 11:21 часа:
КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ "Делид" ЕООД - редовно призовано, представлява се от АДВ. ЗАРЕВА, надлежно упълномощена.
ОТВЕТНИКЪТ Изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" - редовно призован, представлява се от АДВ. СЪБЕВ, надлежно упълномощен.
ЗА ВЪРХОВНАТА АДМИНИСТРАТИВНА ПРОКУРАТУРА СЕ ЯВЯВА ПРОКУРОР ВЛАДИМИР ЙОРДАНОВ.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – пето отделение, като взе предвид, че производството по настоящото дело е било спряно поради отправено до Съда на Европейския съюз преюдициално запитване, и след постановяването на решение по дело С-409/21 на СЕС настоящото дело е насрочено преди да е възобновено, намира, че същото следва да бъде възобновено на основание чл. 230, ал. 1 ГПК, субсидиарно приложим съгласно чл. 144 АПК, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ВЪЗОБНОВЯВА производството по адм. дело 7428/2020 г. по описа на пето отделение на ВАС.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО
АДВ. ЗАРЕВА: Да се даде ход на делото.
АДВ. СЪБЕВ: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото
С оглед редовната процедура по призоваване на страните СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
АДВ. ЗАРЕВА: Няма да соча нови доказателства.
АДВ. СЪБЕВ: Няма да соча доказателства.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО:
АДВ. ЗАРЕВА: От името на представляваното от мен дружество моля да постановите съдебен акт, с който да отмените процесното решение на Административен съд – Пловдив. Подробни мотиви и съображения сме изложили в писмени бележки с молба от 12.10.2020 г.
Претендирам присъждане на разноски съобразно списък, депозиран също на 12.10.2020 г.
Допълнителни аргументи сме развили в писмени бележки, които представям.
АДВ. СЪБЕВ: Моля да отхвърлите така подадената касационна жалба.
След проведената процедура по търсене мнението на СЕС, считам, че един от спорните въпроси е напълно изяснен, а той е, че националното законодателство може да предвиди (даже следва да предвиди) регулация на отношенията във връзка с изискванията към кандидатите по съответната мярка. Изводите на СЕС са ясни: те са категорични и изцяло съответстват, по-скоро подкрепят логиката, изложена в първоинстанционния съдебен акт. Поради това моля да оставите същия в сила.
Във връзка с влязлото в сила съдебно решение № 11033/13.08.2020 г. по адм. дело 5467/2020 г. по описа на ВАС, с този съдебен акт съдът окончателно е установил за безспорно наличието на изкуствено създадени условия за кандидатстване за безвъзмездна финансова помощ, като един от участниците е подателят на касационната жалба "Делид" ЕООД.
Окончателният съдебен акт установява със сила на пресъдено нещо наличието на изкуствено създадени условия и се простира и по отношение на дружеството - настоящ касатор. При изкуствено създадените условия е налице неделимост на спорното административно правоотношение, което обуславя разпростирането на силата на пресъдено нещо и спрямо "Делид" ЕООД.
Настоящият състав следва да зачете тази подмяна на сила на пресъдено нещо, което пък е аргумент за оставяне в сила на обжалваното решение.
Цитираното съдебно решение на ВАС е приложено с бележките ни от 12 ноември 2020 г. Представен е и списък с разноските, които се претендират.
ПРОКУРОРЪТ: Считам, че първоинстанционното решение е правилно и законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. Правилно и обосновано се приема в атакувания съдебен акт, че доколкото нормата на чл. 137, ал. 1 вр. ал. 6 и ал. 8 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, вр. чл. 26 от Наредба № 9 от 21.03.2015 г. поставя императивно изискване към дейността по конкретния проект, липсата на доказателства за удовлетворяване на регистрационния режим е самостоятелно основание за пълен отказ по подаденото заявление за финансиране.
Смятам, че обжалваното решение не е в противоречие с впоследствие издаденото решение на СЕС по дело С-409/21 г.
Представям писмено становище.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законния срок.
Протоколът изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:28 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: