На поименното повикване в 12.13 часа, страните се представиха така:
КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ "Метрониа БГ" ЕООД, редовно призован, представлява се от адв.Блажева, с пълномощно представено днес.
ОТВЕТНИКЪТ Кмет на район "Красно село" при Столична община, редовно призован, представлява се от юрк.Овчаров, с пълномощно представено днес.
ОТВЕТНИКЪТ "БКС-Кремиковци-98" ООД, редовно призован, не се представлява.
ЗА ВЪРХОВНА АДМИНИСТРАТИВНА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор Малина Ачкаканова.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:
АДВ.БЛАЖЕВА: Нямам възражения по хода на делото. Да се даде ход на делото.
ЮРК.ОВЧАРОВ: Нямам възражения по хода на делото. Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ: Нямам възражения по хода на делото. Да се даде ход на делото.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА
ДЕЛОТО е образувано по касационна жалба, подадена от "Метрониа БГ" ЕООД, представлявано от управителя П. Момчилова-Колева срещу Решение № 630 от 29.06.2023 г. на Комисия за защита на конкуренцията, постановено по преписка № КЗК-382/2023 г. Към касационната жалба има приложено доказателство - определение №20068 от 06.06.2023г. на СРС, 64 състав, постановено по гр.д.№5886/2023г.
В касационната жалба се съдържа искане да се постанови спиране на съдебното производство до приключване с влязъл в сила съдебен акт по делото образувано пред СРС, в частта му относно искането за обявяване нищожност на заповед РКС-23-РД09-242 от 01.03.2023г., която е изпратена по компетентност на АССГ.
В касационната жалба се съдържа искане Върховния административен съд да изиска от АССГ информация относно образуване и номер на делото във връзка с горепосочената заповед.
В края на касационната жалба има доказателствено искане Върховния административен съд да изиска информация от СРС и от АССГ относно образувано и номер на делото относно визираната по-горе заповед.
ДОКЛАДВА постъпилата от Комисия за защита на конкуренцията административна преписка - 1 брой папка.
АДВ.БЛАЖЕВА: Поддържам изцяло касационната жалба и направените в нея доказателствени искания. Няма да соча нови доказателства, нямам доказателствени искания.
ЮРК.ОВЧАРОВ: Оспорвам касационната жалба. Смятам същата за неоснователна. Относно искането за нищожност и спиране на настоящето производство до произнасяне на АССГ по искане за нищожност, налице е връзка, но тя не е пряка, в смисъл настоящето производство не е пряко зависимо от производството пред АССГ, вследствие на което, моля настоящия съдебен състав да не уважи това искане.
ПРОКУРОРЪТ: Искането за спиране за неоснователно. Искането за изискване също за неоснователно, с оглед чл.219 от АПК.
ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА,
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА по делото постъпилата от Комисията за защита на конкуренцията административна преписка – общо 1 бр. папка.
ПРИЕМА по делото приложения към касационната жалба заверен препис от определение № 20068/06.06.2023 г. на СРС, 64 състав, по гр.д. № 5886/2023 г.
По искането за изискване на информация от СРС и от СГС, СЪДЪТ счита, че същото е недопустимо, тъй като настоящето съдебно производство по силата на чл.216, ал.7 от ЗОП е касационно по характер, поради което съобразно изискванията на чл.219 и чл.220 АПК, съдът приема писмени доказателства представени от страните, но не събира доказателства служебно вместо тях, както и е налице забрана за нови фактически установявания в касационното производство.
С оглед на горното,
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ без уважение искането на касационния жалбоподател за изискване на информация от СРС и от СГС.
По искането за спиране на настоящето касационно производство, СЪДЪТ счита, че същото е неоснователно, тъй като към настоящия момент няма данни за образуване на съдебно производство пред АССГ по повод на цитираната по-горе заповед, а и съдът счита, че не е налице преюдициалност между настоящето касационно дело и делото, което е образувано евентуално пред АССГ, тъй като двете дела са с различно правно основание, с различни страни, поради което решаването на единия спор не предопределя изхода на настоящето касационно производство.
На основание на горното,
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ без уважение искането на касационния жалбоподател за спиране на настоящето дело, поради липса на основания по чл.229, ал.1, т. 4 ГПК във връзка с чл.144 АПК.
Определението не подлежи на обжалване.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
АДВ.БЛАЖЕВА: Уважаеми върховни съдии, с оглед подробно изложените в касационната жалба съображения, както и писмено становище, което ще представя днес, моля да отмените изцяло решение №630/29.06.2023г. на Комисията за защита на конкуренцията, по преписка №КЗК-382/30.05.2023г., с което е оставена без уважение жалбата на доверителя ми. Моля да постановите решение по същество, с което на основание чл.215, ал.2, т.5 от ЗОП да се обяви за нищожно решението на възложителя. Алтернативно да постановите решение по същество, с което да отмените, като незаконосъобразно решението за избор на изпълнител от 10.04.2023г. на кмета на район "Красно село" за определяне на изпълнител на обществена поръчка, с предмет „Косене на тревни площи“ на територията на Столична община, район "Красно село". Претендираме заплащане на сторените разноски. Представям списък на разноските, с препис за ответната страна, както и препис от днес представеното становище.
ЮРК.ОВЧАРОВ: Уважаеми върховни съдии, моля да отхвърлите депозираната касационна жалба. Не са налице нови факти и обстоятелства, или въобще наличие на факти и обстоятелства, които да оборват решението на Комисията за защита на конкуренцията, които по своята същност да водят до неправилно прилагане на материалния или процесуалния закон. Също така смятам, че жалбата разгледана по същество е неоснователна, тъй като не са налице факти, данни и обстоятелства, които да оборват решението на Комисията за защита на конкуренцията. Моля да отхвърлите жалбата, като неоснователна и правя възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение.
ПРОКУРОРЪТ: Уважаеми върховни съдии, считам жалбата за неоснователна. Считам, че в производството пред КЗК не са допуснати твърдените нарушения съставляващи касационни основания за отмяна на обжалваното решение, постановено е при спазване на закона и следва да бъде оставено в сила. Излагам писмено становище в писмено заключение, което представям.
СЪДЪТ прилага списъка за разноските към делото.
СЪДЪТ прилага по делото представеното от прокурора писмено становище и ДАВА възможност на страните да се запознаят с него, след сканирането му на сайта на съда по номера на делото.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законния срок.
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 12.23 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: