П Р О Т О К О Л

София, 15.09.2023 година

Върховният административен съд на Република България - Пето отделение, в съдебно заседание на петнадесети септември две хиляди и двадесет и трета година в състав:

Председател: ВИОЛЕТА ГЛАВИНОВА
Членове: МАРИЯ НИКОЛОВА
МИРЕЛА ГЕОРГИЕВА
при участието на секретаря Николина Аврамова
и с участието на прокурора Маринела Тотева
сложи на разглеждане дело № 10801 по описа за 2022 година
докладвано от съдията ВИОЛЕТА ГЛАВИНОВА

На поименното повикване и след спазване разпоредбата на чл. 142 от ГПК на в 10:15 часа:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ "УниКредит Булбанк" АД - редовно призовано, представлява се от АДВ. ЛАЗАРОВА, надлежно упълномощена.

ОТВЕТНИТЕ СТРАНИ:

Комисия за защита на личните данни - редовно призована, не изпраща процесуален представител.

Д. Наков - редовно призован, не се явява и не се представлява.

НОВА Броудкастинг Груп" ЕООД - редовно призовано, не изпраща процесуален представител.

"Глобал Фрейм" ООД - редовно призовано, не изпраща процесуален представител.

ЗА ВЪРХОВНАТА АДМИНИСТРАТИВНА ПРОКУРАТУРА СЕ ЯВЯВА ПРОКУРОР МАРИНЕЛА ТОТЕВА.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:

АДВ. ЛАЗАРОВА: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ДОКЛАДВА касационна жалба на "УниКредит Булбанк" АД против решение № 4977 от 19.07.2022 г., постановено по адм. дело № 6019/2021 г. по описа на Административен съд - София-град. Към касационната жалба не са приложени писмени доказателства.

ДОКЛАДВА и пристигнало днес по електронна поща писмено становище от Комисията за защита на личните данни, в което не възразяват да се гледа делото в отсъствието на пълномощник, изложени са съображения по същество. Заявена е и претенция за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, като е направено възражение за прекомерност на адвокатския хонорар.

АДВ. ЛАЗАРОВА: Поддържам касационната жалба. Няма да представям доказателства.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО:

АДВ. ЛАЗАРОВА: Моля да уважите касационната жалба, като отмените процесния съдебен акт на Административен съд - София-град (АССГ), респ. оспорваното решение на Комисията за защита на личните данни. Касационната жалба е достатъчно подробна, но моля при постановяване на крайния си съдебен акт да вземете предвид следното обстоятелство:

Както Комисията за защита на личните данни (Комисия/та), така и административният съд абсолютно безкритично възприемат твърдения, направени в едно художествено предаване, спрямо което за всички остава ясно, че е посветено на конфликт между член на екипа и жалбоподателя Д. Наков. В самото предаване е излъчен част от репортаж, за който се твърди, че е запис от офис на УникредитБулбанк, но по делото не е установено банката да има офис, който да съответства на изложеното в така наречения „репортаж“. Споменаването на адрес на един от филиалите на УникредитБулбанк не е достатъчно да се приеме, че е налице идентичност между филиала, който се намира на този адрес и записа.

Отново обръщам внимание, че става въпрос за художествено предаване. На самия запис (видно и от приложената по преписката флашка) се виждат силуети в офис. Женските силуети биха могли да принадлежат на всички, които сме в залата, включително и на настоящия съдебен състав. Няма нито една характеристика, която да ни даде възможност да установим на този запис кои са лицата. Тяхното идентифициране става единствено и само посредством описанието от диктора – глас, който принадлежи на член на екипа на предаването "Господари на ефира", поради което безкритичното възприемане на това обяснение както от Комисията, така и от съда всъщност представлява липса на каквито и да било мотиви, установяване на относима фактическа обстановка.

И не на последно място, в цялата преписка - както административната, така и в съдебното производство пред АССГ не се установи какви лични данни и защо точно на г-н Д. Наков според Комисията, респ. според АССГ неправомерно банката е била разпространила. Обратно, по делото не е налице спор между страните, че банката е спазила всички технически и нормативни изисквания за защита на лични данни. Такова неправомерно разпространение не е установено, поради което както решението, което се обжалва пред ВАС, така и решението на Комисията за защита на личните данни, което е потвърдено от АССГ, са изцяло незаконосъобразни.

Предвид изложеното моля процесното решение да бъде отменено. Претендирам в полза на доверителя ми да бъдат присъдени сторените разноски пред двете съдебни инстанции. Представям списък на разноските с доказателства за тяхното извършване за настоящото производство.

ПРОКУРОРЪТ: Касационната жалба на „УниКредит Булбанк“ АД е подадена в срок, същата е допустима, а по същество е неоснователна. Решението на първоинстанционния съд е правилно и обосновано, постановено е при спазване на съдопроизводствените правила и в съответствие с приложимия материален закон.

Считам, че правилно съдът е приел, че „УниКредит Булбанк“ АД, в качеството му на администратор на лични данни, е допуснало неправомерен достъп до личните данни, обработвани в регистър "Видеонаблюдение", като същите са били употребени за изготвяне на журналистически репортаж без знанието и съгласието на физическото лице. Въз основа на тези обстоятелства Комисията за защита на личните данни (КЗЛД) обосновано е приела, че е налице нарушение на чл. 23, ал. 1 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД), с оглед на което на основание чл. 42, ал. 9 ЗЗЛД правилно е била ангажирана административнонаказателната отговорност на нарушителя. Правилна е преценката на съда, че размерът на наказанието съответства на тежестта на извършеното нарушение.

Въз основа на съвкупен анализ на приетите по делото доказателства и при правилно тълкуване и прилагане на материалноправната уредба, съдът е достигнал до правилен краен извод за законосъобразност на решението на КЗЛД, с което е прието, че „УниКредит Булбанк“ АД е осъществило нарушение на чл. 23, ал. 1 ЗЗЛД, и този извод е законосъобразен и обоснован.

АДВ. ЛАЗАРОВА (реплика): Представителят на ВАП би следвало да аргументира извода си защо счита, че записът е извършен във филиал на УниКредитБулбанк. Това е един от основните въпроси, на който изглежда не получаваме отговор към настоящия момент.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законоустановения срок.

Протоколът изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10:24 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: