П Р О Т О К О Л

София, 20.02.2024 година

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на двадесети февруари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав:

Председател: РУМЯНА БОРИСОВА
Членове: ЛЮБОМИРА МОТОВА
СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ
при участието на секретаря Станка Ташкова
и с участието на прокурора Цветанка Борилова
сложи на разглеждане дело № 1333 по описа за 2024 година
докладвано от съдията РУМЯНА БОРИСОВА

Протоколът е изготвен съгласно разпоредбата на чл.150 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК

На поименното повикване в 09.09 часа, страните се представиха така:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ Изпълнителния директор на "Мини Марица-Изток" ЕАД, редовно призован, не се представлява.

ОТВЕТНИКЪТ "Балкан Консулт Комерс" ЕООД, редовно призован, представлява се от адв.Георгиев, с пълномощно по делото.

ЗА ВЪРХОВНА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор Цветанка Борилова.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

АДВ.ГЕОРГИЕВ: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА касационна жалба, подадена от Изпълнителния директор на "Мини Марица-Изток" ЕАД, гр.Раднево, чрез процесуален представител срещу решение №10/11.01.2024г. на Комисията за защита на конкуренцията, постановено по преписка №КЗК-1064/09.11.2023г., с много подробно развити доводи за неправилност на решението на Комисията за защита на конкуренцията и на основанията на чл.209, т.3 от АПК искане да бъде отменено. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

В условията на евентуалност се прави принципно възражение за прекомерност на адвокатския хонорар.

Към касационната жалба е приложено пълномощно.

ДОКЛАДВА постъпил на 12.02.2024г. отговор на касационната жалба от "Балкан консулт Комерс" ЕООД, чрез адв.И. Георгиев, с подробно изложени доводи за правилност на решението на Комисията за защита на конкуренцията и искане да бъде оставено в сила, като се претендират присъждане на разноски за настоящата инстанция.

ДОКЛАДВА молба от 19.02.2024г. на Изпълнителния директор на "Мини Марица-Изток" ЕАД, гр.Раднево, чрез процесуалния представител Петков, в която се взема становище, да се даде ход на делото, нямат доказателствени искания и се взима становище по същество да се уважи касационната жалба.

ДОКЛАДВА постъпилата от Комисията за защита на конкуренцията административна преписка и писмени доказателства към нея и на аудио запис.

АДВ.ГЕОРГИЕВ: Оспорвам жалбата. Няма да соча други доказателства. Поддържам изцяло депозирания по делото отговор.

ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА,

СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА по делото постъпилата от Комисията за защита на конкуренцията административна преписка и писмените доказателства към нея и на аудио запис.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна и

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

АДВ.ГЕОРГИЕВ: Уважаеми върховни съдии, моля да отхвърлите жалбата като неоснователна. Подробни съображения сме дали в отговора.

Само накратко. Считам, че решението на Комисията за защита на конкуренцията е правилно, тъй като възложителя незаконосъобразно е изложил мотиви за прекратяване, поради наличие само на една оферта.

Преди това се развива динамична квалификационна система за покупка, в която всъщност има три оферти и в ограничената процедура просто е допуснат само един участник от тях.

Отделно, доводите за цената на участник са неотносими, тъй като това е съвсем отделно оправдание за прекратяване.

Представям и моля да приемете списък за разноските и доказателство за плащането им.

ПРОКУРОРЪТ: Уважаеми върховни съдии, считам касационната жалба за основателна. В процесната хипотеза решението за прекратяване на обществена поръчка е издадено при условията на оперативна самостоятелност по чл.110, ал.2, т.1 от ЗОП, при които възложителя по своя преценка може да прекрати процедурата, с мотивирано решение, когато има само една оферта, която отговаря на предварително обявените условия. Споделям възраженията, които са изложени в касационната жалба. Считам решението на Комисията за защита на конкуренцията за неправилно и необосновано. Считам, че същото следва да се отмени. По подробни съображения излагам в писмено заключение, което представям.

СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЛАГА писменото становище на прокурора към делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законния срок.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 09.14 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: