П Р О Т О К О Л

София, 04.04.2024 година

Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - II колегия, в съдебно заседание на четвърти април две хиляди и двадесет и четвърта година в състав:

Председател: ГАЛИНА СОЛАКОВА
Членове: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА
КАЛИНА АРНАУДОВА
ДЕСИСЛАВА СТОЕВА
РУМЕН ЙОСИФОВ
при участието на секретаря Григоринка Любенова
и с участието на прокурора Веселин Найденов
сложи на разглеждане дело № 10955 по описа за 2023 година
докладвано от съдията КАЛИНА АРНАУДОВА

На поименно повикване на страните и след спазване разпоредбата на чл.142, ал.1 ГПК на второ четене в 10.30 часа:

КАСАЦИОННИТЕ ЖАЛБОПОДАТЕЛИ:

"Акта фарма" ЕООД, редовно призован, се представлява от адвокат Плочева, с пълномощно по делото.

"Беста Мед" ЕООД, редовно призован, се представлява от адвокат Вълчева, с пълномощно по делото.

"Софарма Трейдинг" АД, редовно призован, не изпраща представител.

ОТВЕТНИЦИТЕ:

Министърът на здравеопазването, редовно призован, се представлява от юрисконсулт Бранковска, с пълномощно по делото.

"Рацио лек" ЕООД, редовно призован, не изпраща представител.

За ВЪРХОВНА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор НАЙДЕНОВ.

СЪДЪТ уведоми страните, че на основание чл. 150, ал. 3 ГПК, във вр. с чл. 144 АПК се извършва звукозапис на съдебното заседание.

АДВОКАТ ПЛОЧЕВА: Да се даде ход на делото.

АДВОКАТ ВЪЛЧЕВА: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ БРАНКОВСКА: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ докладва постъпили на 28.03.2024 г. писмени бележки от "Софарма Трейдинг" АД, чрез юрисконсулт И. Донева-Сиракова, с които не се взима отношение по хода на делото, а по същество. Претендират се разноски по делото, представен е списък за разноски.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, петчленен състав, намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ДОКЛАДВА КАСАЦИОННАТА ЖАЛБА на "Акта фарма" ЕООД и "Беста Мед" ЕООД срещу Решение № 8372/14.08.2023 г., постановено по адм. дело № 11514/2022 г. по описа на ВАС, шесто отделение. Към касационната жалба няма приложени писмени доказателства.

ДОКЛАДВА КАСАЦИОННАТА ЖАЛБА на "Софарма Трейдинг" АД срещу Решение № 8372/14.08.2023 г., постановено по адм. дело № 11514/2022 г. по описа на ВАС, шесто отделение. Към касационната жалба няма приложени писмени доказателства.

АДВОКАТ ВЪЛЧЕВА: Поддържам касационната жалба. Няма да соча нови доказателства и нямам нови доказателствени искания.

АДВОКАТ ПЛОЧЕВА: Поддържам касационната жалба. Нямам други доказателствени искания.

ЮРИСКОНСУЛТ БРАНКОВСКА: Оспорвам касационните жалби изцяло. Нямам доказателствени искания, няма да соча доказателства.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, петчленен състав, счете делото за изяснено от фактическа страна и

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО:

АДВОКАТ ПЛОЧЕВА: Моля да отмените оспорваното решение и да постановите решение по същество, с което да отмените чл. 9, ал. 2 от Наредба № 4. Подробни аргументи съм изложила в депозираната касационна жалба. Първоинстанционното решение страда от пороци, които съм описала подробно. То не е достатъчно добре мотивирано, не е достатъчно добре аргументирана позицията, която е застъпил съда. Неправилно е приел, че министърът на здравеопазването е изложил подробни мотиви, във връзка с необходимостта от прилагане на съкратени срокове за обществено обсъждане. Неправилно е приел, че министърът на здравеопазването е мотивирал достатъчно добре самата наредба. Посочила съм съдебна практика и изцяло поддържам изложеното от мен в касационната жалба. Моля да ни присъдите направените по делото разноски, за което представям списък, с копие за ответника.

АДВОКАТ ВЪЛЧЕВА: Моля, след като се уверите в убедителността на изложените от нас аргументи, да уважите касационната жалба и да отмените обжалваното съдебно решение, като решите спора по същество и отмените оспорваната от нас разпоредба в Наредба № 4. Моля да ни присъдите направените в производството разноски, включително тези в първата инстанция, за което представям списък с разноски.

ЮРИСКОНСУЛТ БРАНКОВСКА: Моля да се произнесете с решение, с което да отхвърлите касационните жалби и да оставите в сила обжалваното решение. Моля да ни присъдите направените разноски. Претендирам прекомерност по отношение на направените разноски. Представям писмени бележки.

ПРОКУРОРЪТ: При проверката на материалите по делото не установих нарушения, които да водят до касационните основания по чл. 209 от АПК, поради което считам, че касационните жалби са неоснователни и следва да се отхвърлят, тъй като решението е правилно, законосъобразно, спазен е материалният закон, липсват процесуални нарушения, обосновано е. С оглед на това, моля да бъде оставен в сила първоинстанционният съдебен акт. Представям писмени бележки, във връзка с настоящото заключение.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, петчленен състав, обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10. 41 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: