П Р О Т О К О Л

София, 16.09.2024 година

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на шестнадесети септември две хиляди двадесет и четвърта година в състав:

Председател: ТОДОР ПЕТКОВ
Членове: КРАСИМИР КЪНЧЕВ
ТАНЯ ДАМЯНОВА
при участието на секретаря Станка Ташкова
и с участието на прокурора Веселин Найденов
сложи на разглеждане дело № 6791 по описа за 2024 година
докладвано от съдията ТОДОР ПЕТКОВ

На поименното повикване в 14.05 часа, страните се представиха така:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ "България САТ" ЕАД, редовно призован, се представлява от адв.Петков, с пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ Генерален директор на Българска Национална Телевизия, редовно призован, се представлява от адв.Николов, с пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ "Виваком България" ЕАД, редовно призован, не се представлява.

ЗА ВЪРХОВНА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор Веселин Найденов.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

АДВ.ПЕТКОВ: Да се даде ход на делото.

АДВ.НИКОЛОВ: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА касационна жалба, подадена от "България САТ" ЕАД, представлявано от изпълнителния директор М Заяков, чрез процесуален представител адв.П. Петков против решение №618/13.06.2024г. на Комисията за защита на конкуренцията, постановено по преписка №КЗК-329/2024г. С жалбата са релевирани доводи за неправилност на решението по смисъла на чл. 209, т. 3 от АПК, поради което се претендира неговата отмяна.

Към касационната жалба няма приложени писмени доказателства.

ДОКЛАДВА постъпилата от Комисията за защита на конкуренцията административна преписка и писмени доказателства към нея.

ДОКЛАДВА постъпил отговор на касационната жалба от Генералния директор на Българска Национална Телевизия, чрез процесуален представител адв. Н. Лазаров, преупълномощил за представителство по делото адв.Я. Николов, с които се релевират доводи за неоснователност на касационната жалба, да бъде оставено в сила решението на Комисията за защита на конкуренцията като правилно и законосъобразно. Претендират се разноски.

Към отговора няма приложени писмени доказателства.

ДОКЛАДВА становище от „Виваком България“ ЕАД, в което се развиват доводи за правилност на решението на Комисията за защита на конкуренцията, счита че следва да бъде оставено в сила за което са развити подробни съображения и доводи за неоснователност на касационната жалба на "България САТ" ЕАД.

Претендира се юрисконсултско възнаграждение.

Към становището няма приложени писмени доказателства.

АДВ.ПЕТКОВ: Поддържам жалбата. Няма да соча доказателства.

АДВ.НИКОЛОВ: Оспорвам касационната жалба. Поддържам подадения отговор. Няма да соча нови доказателства. Нямам доказателствени искания.

ПРОКУРОРЪТ: Нямам доказателствени искания и няма да соча други доказателства.

ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА,

СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА постъпилата от Комисията за защита на конкуренцията административна преписка и писмени доказателства към нея.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна и

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

АДВ.ПЕТКОВ: Уважаеми върховни съдии, моля да уважите жалбата и отмените акта на Комисията за защита на конкуренцията. В хода на процедурата са събрани достатъчно доказателства от които ясно е видно, че избрания за изпълнител „Виваком България“ ЕАД не разполага с техническо средство за изпълнение на процедурата и използва такова на трето лице, което задължава, както и органа така и Комисията за защита на конкуренцията да приложат правилата на ЗОП и съответно да изискат от него да отговаря на условията така както и за участие.

АДВ.НИКОЛОВ: Уважаеми върховни съдии, моля да оставите касационната жалба без уважение като оставите в сила решението на Комисията за защита на конкуренцията. Действителните факти от значение за случая са установени пълно и обективно. Следва да се вземе предвид, че участника „Виваком България“ ЕАД не е посочил, че ще използва капацитета на трети лица, тъй като възложителя не е поставил изискване за наличие на спътников капацитет сред критериите за подбор. Дружеството не използва капацитета на трети лица, а свой собствен капацитет и с оглед на това участника „Виваком България“ ЕАД правилно не е отстранен, тъй като не е налице твърдяното от жалбоподателя нарушение на ЗОП.

На следващо място, отстраняването на участника „България САТ“ ЕАД е обосновано с несъответствие с техническите изисквания, подкрепено с публично достъпна информация и липса на обективни доказателства от тяхна страна. Възложителят е използвал еднакви методи за оценка на всички участници, спазвайки принципите за равнопоставеност и прозрачност.

Моля да ни бъдат присъдени направените по делото разноски, съобразно списък който представям, с препис за насрещната страна.

Формално възразявам за прекомерност срещу разноските. Процедурата е административна и посочените разноски считам, че са прекомерни. Правя възражение за прекомерност на разноските.

ПРОКУРОРЪТ: Уважаеми върховни съдии, решението на Комисията за защита на конкуренцията е правилно и законосъобразно. Споделям мотивите изложени от Комисията за защита на конкуренцията. Не са допуснати нарушения на материалния и процесуалния закон. Решението е обосновано, поради което, моля да го оставите в сила.

Представям писмени бележки в тази насока.

СЪДЪТ прилага писмените бележки на прокурора към делото и ДАВА възможност на страните да се запознаят с него, след сканирането му в електронната папка на делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законния срок.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 14.09 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: