П Р О Т О К О Л

София, 12.11.2024 година

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на дванадесети ноември две хиляди двадесет и четвърта година в състав:

Председател: РУМЯНА БОРИСОВА
Членове: ЛЮБОМИРА МОТОВА
СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ
при участието на секретаря Станка Ташкова
и с участието на прокурора Генади Георгиев
сложи на разглеждане дело № 10270 по описа за 2024 година
докладвано от съдията СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ

Протоколът е изготвен съгласно разпоредбата на чл.150 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК

На поименното повикване в 09.19 часа, страните се представиха така:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ "Агенция Стратегма" ООД, редовно призован, се представлява от адв.Колев, с пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ Директора на Дирекция "Международни проекти" - МВР, редовно призован, се представлява от юрк.Стефанова, с пълномощно от днес.

ОТВЕТНИКЪТ "Екорис Саут Ийст Юроп" ЕООД, редовно призован, не се представлява.

ЗА ВЪРХОВНА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор Генади Георгиев.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО

АДВ.КОЛЕВ: Да се даде ход на делото.

ЮРК.СТЕФАНОВА: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

ДОКЛАДВА касационна жалба, подадена от "Агенция Стратегма" ООД, представлявано от управителя В. М. П., чрез процесуален представител адв.С. Колев срещу решение №983/26.09.2024г. на Комисията за защита на конкуренцията, постановено по преписка №КЗК-605/2024г., с много подробно изложени доводи за неправилност на решението на Комисията за защита на конкуренцията и искане за неговата отмяна на основанията по чл.209, т.3 от АПК. Иска се постановяване на решение по същество, с което се отмени решението на Директора на Дирекция "Международни проекти" – МВР и да се върне процедурата от последното законосъобразно действие.

Направено е искане за присъждане на разноски.

ДОКЛАДВА постъпила от Комисията за защита на конкуренцията административна преписка и писмени доказателства към нея и на аудио диск.

АДВ.КОЛЕВ: Поддържам жалбата. Няма да соча други доказателства. Нямам доказателствени искания.

ЮРК.СТЕФАНОВА: Оспорвам жалбата. Няма да соча други доказателства. Нямам доказателствени искания.

ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА,

СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА постъпилата от Комисията за защита на конкуренцията административна преписка и писмените доказателства към нея и а аудио диск.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна и

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО

АДВ.КОЛЕВ: Уважаеми върховни съдии, поддържам в цялост касационната жалба като считам оспореното с нея решение на Комисията за защита на конкуренцията за постановено при неправилно прилагане на материалния закон, неспазване на съществени процесуални правила и необосновано. Наистина подробно съображения сме изложили в касационната жалба.

Само искам да обърна внимание, че основата върху която се базира решението на Комисията за защита на конкуренцията е че контрола който Комисията за защита на конкуренцията осъществява върху решението на възложителя - МВР, е контрол дали има мотиви за приемане или отхвърляне на обосновката ни, както и дали тези мотиви са адекватни, т.е. че е налице проявление на принципа на оперативна самостоятелност на административния орган. Това е така, но наред с това контрола по законосъобразност на Комисията за защита на конкуренцията включва и това дали в решението на възложителя спрямо обосновката не се съдържат противоречия с материалноправни норми на релевантните закони, а такива тук са налице, изложили сме ги подробно в четири точки.

За това, предвид на тези съображения и мотивите подробно развити в касационната жалба, моля уважаемия съд да отмени изцяло като незаконосъобразно решението на Комисията за защита на конкуренцията, както и да отмени незаконосъобразното решение на Директора на Дирекция "Международни проекти" – МВР и да върне процедурата на последното законосъобразно действие.

Моля да присъдите в полза на доверителят ми „Агенция Стратегма“ ООД и в тежест на министерството заплатения адвокатски хонорар и държавни такси. разноски списък

ЮРК.СТЕФАНОВА: Уважаеми върховни съдии, считам жалбата за неоснователна, необоснована и недоказана, поради което моля уважаемия Върховен административен съд да постанови решение, с което да отхвърли същата такава и да потвърди процесното решение на Комисията за защита на конкуренцията като постановено правилно в съответствие с материалния и процесуалния закон. Съображения подробно изложени в писмени бележки, които представям.

Моля да присъдите в полза на Дирекция "Международни проекти" – МВР възнаграждение за осъществено процесуално представителство.

Алтернативно, в случай че претендираните от жалбоподателя разноски надхвърлят законоустановения минимум, претендирам за прекомерност.

ПРОКУРОРЪТ: Уважаеми върховни съдии, касационната жалба е неоснователна и недоказана. Решението на Комисията е правилно и следва да остане в сила.

Представям подробно писмено заключение.

СЪДЪТ прилага представеното от прокурора писмено заключение към делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законния срок.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 09.25 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: