П Р О Т О К О Л

 

София, 28.01.2025 година

 

Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в съдебно заседание на двадесет и осми януари две хиляди двадесет и пета година в състав:

   
Председател: ГАЛИНА СОЛАКОВА
Членове: МАРИЕТА МИЛЕВА
БРАНИМИРА МИТУШЕВА
     
при участието на секретаря Илияна Иванова
и с участието на прокурора Никола Невенчин
сложи на разглеждане дело № 9519 по описа за 2024 година
докладвано от съдията БРАНИМИРА МИТУШЕВА
 

 

 

На поименното повикване и след спазване разпоредбата на чл. 142 от ГПК на второ четене:

 

СЪДЪТ уведоми страните, че на основание чл. 150, ал. 3 ГПК се прави звукозапис на съдебното заседание.

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: К. К. Л., редовно призована, не се явява и не се представлява.

От същата са постъпили две поредни молби с дати 27.01.2025 г. и 28.01.2025 г., които касаят доказателствени искания. Не се прави възражение по хода на делото.

 

ОТВЕТНИКЪТ: Министърът на образованието и науката, редовно призован, не се явява, представлява се от ЮРК. ХРИСТОВ, с пълномощно от днес.

 

ЗА ВЪРХОВНА КАСАЦИОННА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор НИКОЛА НЕВЕНЧИН.

 

ЮРК. ХРИСТОВ: Да се даде ход на делото.

 

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

 

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, с оглед на което

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ДОКЛАДВА жалбата от К. К. Л. чл. 82, ал. 1 и ал. 3 от Наредба №11 от 01.09.2016 г. за оценяване на резултатите от обучението на ученици, издадена от министъра на образованието и науката, с представени към същата писмени доказателства, а именно 4 броя служебни бележки, писмо от МОН и представена със съпроводително писмо от административния орган административна преписка.

 

ДОКЛАДВА становище на ответника, постъпило в съда на 21.01.2025 г., с което се представят писмени доказателства, а именно Заповед №РД09-109/16.01.2024 г. на министъра на образованието и науката, Правила за информационна сигурност при организацията, провеждането и оценяването на държавните зрелостни изпити през учебната 2023/2024 г., искане по имейл от 14.06.2024 г., Отговор №94-3689/21.06.2024 г. от заместник-министъра на образованието и науката до жалбоподателката, имейл относно заявление за преразглеждане на изпитна работа от ДЗИ по биология, имейл от жалбоподателката от 11.06.2024 г., Заявление то жалбоподателката от 11.06.2024 г., имейл от 14.06.2024 г., писмо от 14.05.2024 г., Доклад от директора на [заличен текст], имейл от 11.06.2024 г. с приложно към него заявление за преразглеждане оценяването на писмена работа от ДЗИ по биология и здравно образование и отговор относно извършена проверка и снимки от програма, по която са постъпили съответните имейли.

 

 

ДОКЛАДВА постъпила на 27.01.2025 г. молба-становище от жалбоподателката, в която се излага, че представената административна преписка от МОН е непълна, като се посочва конкретно каква информация според нея не се съдържа. Правят се искания в 4 точки по доказателствата, а именно:

По т. 1 - моли да бъде задължен административният орган да представи всички съпъстващи заповеди, инструкции и други нормативни и административни актова, издадени за целите на подбора на членове на комисиите по огранизиране, провеждане и оценяване на ДЗИ и определяне задълженията на всяка от комисиите по чл. 83, ал. 2, т. 3 до 7 от Наредба №11 от 01.09.2016 г. за оценяване на резултатите от обучението на учениците, както и такива, издадени за ;целите на организиране, провеждане и оценяване на държавните зрелостни изпити.

По т. 2 - моли да бъде задължен административният орган да представи положения от К. Л. държавен зрелостен изпит по "Биология и здравно образование", проведен на 20.05.2024 г., ведно с извърженото оценяване по него, като в тази връзка извърши необходимите действия по разсекретяване на изпитната работа, в случай, че такива са необходими за предоставянето на процесната информация.

По т. 3 - моли да бъде задължен административният орган да представи информация/доказателства относно следните обстоятелства:

А/ Какъв е броят на оценителите и арбитрите /"супероценители"/, на които е възложено да проверяват процесните матури, проведени през месец май 2024 година?;

Б/ Моли да бъде изискана от МОН и представена по делото справка за броя подадени жалби/сигнали чрез електонната система и на място, в регистратурата на административния орган, за извършени нарушениуя в процеса на оценяване на ДЗИ, проведени през месец май 2024 г., както и да бъде и представена справка от МОН относно броя резолюции по подадените сигнали, както и информация относно това дали са констатирани нередности в процеса на оценяване от страна на административния оркан, и ако са, колко са на брой?;

В/ Моли да бъде задължен административният орган да представи по делото списък на неправителствените организации /сдружения/фондации/, на които е изпратена покана за участие в общественото обсъждане, във връзка с изд9аването на Наредба №11 от 01.09.2016 г. за оценяване на резултатите от обучението на учениците, както и да представи доказателства/информация относно това кои от тези организации са участвали в общественото обсъждане, какви становища са взели, както и кои от тези становища са приети и кои отхвърлени?;

Г/ Моли да бъде задължен административния орган да представи по делото информаци/доказателства относно обстоятелството дали е изпращана покана до синдикални организации зе участи в общественото обсъждане, във връзка с издаването на Наредба №11 от 01.09.2016 г. за оценяване на резултатите от обучението на учениците и кои синдикални организации са взели участие в общественото обсъждане, ако е имало такива?.

По т. 4 - моли да и бъде издадено съдебно удостоверение, което да и послужи пред "Центъра за оценяване в предучилищното и училищното образование" /ЦОПУО/, като посредством издаденото съдебно удостоверение, да и бъде предоставена информация относно броя подадени жалби/сигнали чрез електронната система и на място, в регистратурата на ЦОПУО за извършени наруения в процеса на оценяване на ДЗИ, проведени през месец май 2024 г. Също така чрез издаденото удостоверение ще поиска информация от ЦОПУО относно това каква част от дейността по разглеждане и отговаряне на сигнали е предъзложена от МОН на ЦОПУО.

 

ЮРК. ХРИСТОВ: Ние също сме представили молба-становище на 21.01.2025 г. с представени към същата доказателства, които моля да съобразите преценявайки основателността на исканията на жалбоподателката.

 

ПРОКУРОРЪТ: Считам, че исканията са основателни и следва да бъдат уважени.

 

ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА СЪДЪТ

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИЕМА представените с жалбата и административната преписка писмени доказателства.

 

ПРИЕМА представените с писмено становище на 21.01.2025 г. от ответника, писмени доказателства, а именно - Заповед №РД09-109/16.01.2024 г. на министъра на образованието и науката, Правила за информационна сигурност при организацията, провеждането и оценяването на държавните зрелостни изпити през учебната 2023/2024 г., искане по имейл от 14.06.2024 г., отговор №94-3689/21.06.2024 г. от заместник-министъра на образованието и науката до жалбоподателката, имейл относно заявление за преразглеждане на изпитна работа от ДЗИ по биология, имейл от жалбоподателката от 11.06.2024 г., Заявление то жалбоподателката от 11.06.2024 г., имейл от 14.06.2024 г., писмо от 14.05.2024 г., Доклад от директора на [заличен текст], имейл от 11.06.2024 г. с приложно към него заявление за преразглеждане оценяването на писмена работа от ДЗИ по биология и здравно образование и отговор относно извършена проверка и снимки от програма, по която са постъпили съответните имейли.

 

ДАВА възможност на жалбоподателката да се запознае с представените днес от ответника писмени доказателства.

 

 

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането по т. 2 от молбата на жалбоподателката от 27.01.2025 г. за представяне на писмената й работа от зрелостния и изпит, проведен на 25.05.2024 г., като неотносимо.

 

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането за представяне на доказателства описани в т. 3, б. „б“, досежно броя на подадените жалби-сигнали чрез електронната система и на място за нарушения в процеса на оценяването на държавния зрелостен изпит, проведен през месец май 2024 година.

 

ЗАДЪЛЖАВА ответника с оглед твърденията за непълнота на преписката да представи таблиците към Доклад №80893-783 от 31.08.2016 г. на заместник-министъра на образованието и науката, както и частично по искането по т. 1 да представи доказателства, в случай, че има такива – указания и други, издадени за целите на организиране, провеждане и оценяване на държавните зрелостни изпити.

 

ЗАДЪЛЖАВА ответника да представи доказателства за броя на оценителите, конкурсните комисии на въпросния зрелостен изпит през месец май 2024 г., както и доказателствата описани в букви „в“ и „г“, които касаят изпълнението на процедурата „обществено обсъждане, съгласуване на частично оспореният подзаконов нормативен акт.

 

ДОПУСКА доказателственото искане под №4 от молбата на жалбоподателката, за което да се издаде съдебно удостоверение с посочения в т. 4 текст.

 

ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за друга дата, за която страните да се считат редовно призовани по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК.

 

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 14.47 часа.

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

СЕКРЕТАР: