На поименното повикване в 16:04 часа страните се представиха така:
КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ Кметът на община Червен бряг – редовно призован, представлява се от адвокат Ненчев, с пълномощно по делото.
ОТВЕТНИКЪТ „ВиК ИНФРАСТРУКТУРНО ПРОЕКТИРАНЕ“ ЕООД – редовно призован, не изпраща представител.
ОТВЕТНИКЪТ „ТРЪСТ БИЛД ПРО“ ЕООД – редовно призован, не изпраща представител.
ОТВЕТНИКЪТ „СГ АРХ“ ЕООД – редовно призован, не изпраща представител.
За ВЪРХОВНА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор Нели Христозова.
СЪДЪТ уведоми страните, че на основание чл. 150, ал. 4 ГПК, приложим на основание чл. 144 АПК в съдебното заседание се извършва звукозапис.
СЪДЪТ констатира, че като страна по делото е призована Върховна прокуратура. С оглед влезлия в сила Закон за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт, обнародван в Държавен вестник, брой 6 от 21.01.2025 г. - §5 за изменение в чл. 136, ал. 1 от Закона за съдебната власт
О П Р Е Д Е Л И:
ЗАЛИЧАВА като страна по делото Върховна прокуратура.
ВПИСВА в списъка на лицата за призоваване Върховна касационна прокуратура.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:
АДВОКАТ НЕНЧЕВ: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърто отделение намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА постъпила частна жалба, имаща характер на касационна жалба, подадена от Кмета на община Червен бряг против решение № 1342 от 12.12.2024 г., постановено от Комисията за защита на конкуренцията по преписка № КЗК-960/2024 г. С касационната жалба са изложени съображения за неправилност на решението като постановено в нарушение на материалния закон, при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и необосновано – касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК, приложим на основание чл. 216, ал. 7 ЗОП. Направено е искане за отмяна на оспореното решение и постановяване на нов акт по същество на спора, с който да се остави в сила решението на възложителя за класиране на участниците и обявяване на изпълнител на обособена позиция № 8 от оспорената обществена поръчка. Претендира се присъждане на разноски. Предварително е направено възражение за прекомерност на претендиран от ответните страни адвокатски хонорар. Към касационната жалба няма приложени писмени доказателства по смисъла на чл. 219 АПК.
ДОКЛАДВА постъпил на 23.01.2025 г. писмен отговор от ответника „ВиК ИНФРАСТРУКТУРНО ПРОЕКТИРАНЕ“ ЕООД, чрез пълномощник адвокат В. Костов, в който са изложени съображения по съществото на спора. Претендира се решението на Комисията за защита на конкуренцията да бъде оставено в сила. Направено е искане за присъждане на разноски за адвокатски хонорар в размер от 2000.00(две хиляди) лева, съгласно приложен списък по чл. 80 от ГПК. Предварително е направено възражение за недължимост на претендирано от насрещните страни адвокатско/юрисконсултско възнаграждение като недължимо, алтернативно – за прекомерност с оглед правната и фактическа сложност на спора. Към този писмен отговор няма приложени писмени доказателства по смисъла на чл. 219 АПК.
ДОКЛАДВА постъпилата административна преписка във връзка с оспорения акт на възложителя, изпратена от Комисията за защита на конкуренцията.
АДВОКАТ НЕНЧЕВ: Поддържам касационната жалба. Няма да соча нови доказателства. Нямам доказателствени искания.
ПРОКУРОРЪТ: Нямам доказателствени искания.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърто отделение намира, че като писмени доказателства по делото следва да бъдат приети и приложени всички документи, изпратени от Комисия за защита на конкуренцията, представляващи административна преписка по издаване на атакувания акт и
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА и ПРИЛАГА като писмени доказателства по делото документите по административна преписка № КЗК-960/2024 г., изпратени от Комисията за защита на конкуренцията.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърто отделение счете делото за изяснено от фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
Адвокат НЕНЧЕВ: Уважаеми върховни съдии, считам обжалваното решение на Комисията за защита на конкуренцията за неправилно като противоречащо на материалния закон, както и на доказателствата по преписката. Същото пресъздава жалбата срещу решението за определяне на изпълнител, издадено от Кмета на община Червен бряг, като в мотивите си набляга и цитира информация, налична в офертата на участника, която информация е отразена в работата на комисията, но липсва обсъждане на изложените мотиви в становището по жалбата, както и изложеното в протоколите от работата на оценителната комисия относно недостатъците и липсите на изискуемо съдържание в офертата. Подробно са изложени тези аргументи и в касационната жалба. Накратко ще обърна внимание върху съдържанието на подраздел "Взаимодействие с възложителя" от техническото предложение на участника на страница 58(петдесет и осма), което взаимодействие с възложителя е базирано на изпълнение на функции по авторски надзор по време на строителството, каквото не се възлага с настоящата процедура, поради което правилно оценителната комисия не е оценила с 20(двадесет) точки показателя "Комуникация с възложителя", поради което моля да отмените изцяло решението на Комисията за защита на конкуренцията и да постановите ново, с което да потвърдите решението за определяне на изпълнител на Кмета на община Червен бряг. Претендирам разноски. Представям списък на разноските.
ПРОКУРОРЪТ: Уважаеми върховни съдии, считам касационната жалба за неоснователна. Оспореното решение на Комисията за защита на конкуренцията е правилно и законосъобразно.
Доводите си излагам в писмено становище, което представям по делото.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЛАГА към делото представеното днес от прокурор Христозова писмено становище и дава възможност на страните да се запознаят с него след сканирането му и заличаване подписа на прокурора, на сайта на съда, по номера на делото.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърто отделение счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание, който ще бъде обявен на интернет страницата на съда.
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 16:09 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: