П Р О Т О К О Л

София, 24.09.2025 година

Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в съдебно заседание на двадесет и четвърти септември две хиляди двадесет и пета година в състав:

Председател: БИСЕРКА ЦАНЕВА
Членове: ЕМИЛИЯ ИВАНОВА
ИВА КЕЧЕВА
при участието на секретаря Жозефина Мишева
и с участието на прокурора Милена Беремска
сложи на разглеждане дело № 5675 по описа за 2025 година
докладвано от съдията ЕМИЛИЯ ИВАНОВА

На поименното повикване и след спазване разпоредбата на чл. 142, ал. 1 от ГПК на второ четене страните се представиха, както следва:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ "Сем Ремонт" ЕООД, редовно призован, се представлява от адв. Костолов, преупълномощен от адв. Пенева с пълномощно от днес.

ОТВЕТНИКЪТ Директора на дирекция "ОДОП" - Варна, редовно призован, не изпраща представител.

За Върховна касационна прокуратура - прокурор Беремска.

СЪДЪТ уведоми страните, че на основание чл. 150, ал. 3 от ГПК при провеждане на съдебното заседание се води звукозапис.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:

адв. Костолов: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО:

ДОКЛАДВА постъпила касационна жалба от "Сем Ремонт" ЕООД, срещу решение № 3302/25.03.2025 г. по адм. дело № 191/2023 г. по описа на Административен съд - Варна, към която жалба са приложени писмени доказателства за процесуално представителство и има направено искане за присъждане на разноските по делото.

ДОКЛАДВА постъпила молба-становище на 18.09.2025 г. от юрк. Марчева, процесуален представител на Директора на дирекция "ОДОП" - Варна, към която молба няма приложени писмени доказателства, има направено искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение за касационната инстанция.

Адв. Костолов: Поддържам касационната жалба. Представям списък на разноските и доказателства за извършването им. Правя възражение за прекомерност на разноските на ответника, тъй като същият не се явява в днешното съдебно заседание, както и не е подал отговор на касационната жалба. Нямам доказателствени искания. Няма да соча други доказателства.

СЪДЪТ счита, че следва да приеме приложените към делото писмени доказателства във връзка с процесуално представителство и претендирани от страните разноски, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА представените по делото писмени доказателства.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО:

Адв. Костолов: Моля да уважите касационната жалба и да отмените първоинстанционното решение а по същество обжалваният ревизионен акт. В конкретния случай е безспорно, че процесните услуги са реално извършени, както и че са били предмет на последваща продажба, при която е начислен ДДС. Факт е, че по делото е постановено решение на Съда на Европейския съюз по преюдициално запитване от първоинстанционния съд. Знаем, че Съдът на Европейския съюз не решава по същество конкретни национални казуси, а се произнася по тълкуването и приложението на конкретни разпоредби от ДДС Директивата. В конкретния случай решението на Съда на Европейския съюз е постановено въз основа на факти, които съдът е приел, че са доказани и съществуват, които факти обаче значително се различават от фактите по настоящото дело. Най-важният извод, до който е достигнал Съдът на Европейския съюз за да постанови диспозитива на това решение е, че когато дължимото ДДС не е платено и изобщо не е било дължимо от получателя по доставката на доставчика, то в този случай не може да се ползва правото на данъчен кредит. В процесния случай обаче ДДС-то не само е дължимо от получателя по доставката, т. е. жалбоподателя „Сем Ремонт“ ЕООД на доставчика, но същото е платено от получателя на доставчика, респективно е внесено в бюджета от доставчика.

За доказване на това обстоятелство поискахме счетоводна експертиза пред първоинстанционния съд, който не я допусна въпреки че от мотивите на решението установяване, че този въпрос е бил спорен по делото.

От друга страна обаче въпреки това процесуално нарушение от първоинстанционния съд по делото се намират безспорни доказателства, които сме представили още на етапа на административното обжалване. Към жалбата също е ревизионният акт, а именно. договор за заем между жалбоподателя „Сем Ремонт“ ЕООД и друго дружество „ЕИС-Строителна компания“ АД, което междувременно се явява и акредитиран представител на доставчика, който е чуждестранно лице, както и извлечение от счетоводните записвания във връзка с тези правоотношения.

Не са необходими специални знания за да се установи от тези писмени доказателства, че жалбоподателят „Сем Ремонт“ ЕООД е получил заем от акредитирания представител „ЕИС-Строителна компания“ АД в размер на процесното ДДС, което го е платило на доставчика „Гридрострой – Русия“ ООД, който от своя страна е внесъл сумата в бюджета. Странно защо първоинстанционният съд е приел тези търговски взаимоотношения за неустановени и недоказани. Подробни аргументи съм изложил в жалбата.

Искам да цитирам още един момент по изричното настояване на клиента ми. Има и други различия, например Съдът на Европейския съюз приема, че регистрацията по ДДС на доставчика е извършена служебно от органите по приходите, което не е вярно, тъй като доставчикът макар и със закъснение доброволно и по собствена инициатива подава заявление за регистрация по ДДС. Съдът на Европейския съюз е приел, че процесното ДДС е установено с ревизионен акт в резултат на ревизия. Това също не е вярно. Задължението за ДДС възниква, тъй като протокола, който доставчикът е издал по указания на НАП го е включил в дневника за продажби, което означава, че възниква задължение за ДДС, което доставчикът е изпълнил. Внесъл е дължимата сума в бюджета.

Нито първоинстанционният съд, нито Съдът на Европейския съюз се е произнесъл каква е функцията и значението на договора между страните. Договорът между страните съдържа всички реквизити, може да замести спорната фактура в случая неиздадената коригираща фактура.

Подробни аргументи съм изложил в касационната жалба, които моля да вземете предвид. В случай че уважите жалбата моля да ми присъдите разноски съгласно представените доказателства.

ПРОКУРОРЪТ: Касационната жалба е неоснователна. Не са налице посочените касационни основания за отмяна на съдебния акт. Представям писмено заключение.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 09.35 ч.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: