На поименното повикване на второ четене в 11. 19 часа страните се представиха така:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Кмет на Община Попово - редовно призован, се представлява от адвокат И. Трончев, с пълномощно по делото.

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ: "Екоинвест Асетс" АД - редовно призован, не изпраща представител.

ОТВЕТНИКЪТ: "Д Консей" ООД - редовно призован, се представлява от адвокат А. Кирилов, преупълномощен от адвокат С. Пейчева, представя пълномощно в днешното съдебно заседание.

Явява се прокурор Десислава Пиронева от ВЪРХОВНА КАСАЦИОННА ПРОКУРАТУРА.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО.

Адвокат Трончев: Да се даде ход на делото.

Адвокат Кирилов: Ние сме направили само едно възражение, посочено в депозираното становище, че самият възложител на обществената поръчка е Кметът на община Попово, а касационната жалба е подадена от самата Община Попово, т. е. от различен административен орган. Нямаме други възражения по хода на делото.

Адвокат Трончев: Това е отстранено с допълнителна молба, след разпореждане на съда. Изпратили сми и копие.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД констатира, че нередовността на жалбата е отстранена. С оглед редовната процедура по призоваване на страните, съдът счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ДОКЛАДВА касационна жалба на Кмета на Община Попово, подадена от адвокат И. Трончев, срещу Решение № 449/08.05.2025 г. на Комисия за защита на конкуренцията по преписка № КЗК-261/2025 г., с което е отменено негово Решение № D41895122/25.02.2025 г. за определяне на изпълнител в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: "Предоставяне на услуги по предварително третиране и оползотворяване на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на община Попово".

Претендира се присъждане на направените разноски.

С касационната жалба няма представени доказателства и направени доказателствени искания.

ДОКЛАДВА касационна жалба на "Екоинвест Асетс" АД, подадена от адвокат П. Костова, срещу същото решение на Комисия за защита на конкуренцията.

Претендира се присъждане на направените разноски.

С касационната жалба е представено доказателство за датата на получаване на обжалваното решение, което е част от преписката.

Приложено е пълномощно за адвоката, подал касационната жалба.

ДОКЛАДВА постъпилата от Комисия за защита на конкуренцията административна преписка във връзка с оспорения акт.

ДОКЛАДВА постъпило на 17.09.2025 г. становище от "Д Консей" ООД, подадена чрез адвокат С. Пейчева. В становището са изложени съображения за недопустимост на касационната жалба на Община Попово, тъй като страна в производството е Кмета на Община Попово. Изложени са съображения за неоснователност на двете касационни жалби. Претендира се присъждане на направените разноски. Приложено е пълномощно и списък на направените разноски.

Адвокат Трончев: Поддържам касационната жалба. Няма да соча други доказателства. Нямам доказателствени искания.

Адвокат Кирилов: Оспорвам касационните жалби. Няма да соча доказателства. Нямам доказателствени искания.

Прокурорът: Нямам доказателствени искания.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счита, че като доказателства по делото, следва да бъдат приети всички документи, изпратени от Комисия за защита на конкуренцията, представляващи административна преписка по издаване на атакувания акт и

ПРИЕМА и ПРИЛАГА като доказателства по делото документите по административната преписка, изпратени от Комисия за защита на конкуренцията.

При липсата на доказателствени искания на страните и констатирана служебно необходимост от събиране на доказателства, ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна и

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

Адвокат Трончев: Уважаеми върховни съдии, на първо място считам, че решението на Комисия за защита на конкуренцията, е недопустимо, поради съществен порок в жалбата на "Д Консей" ООД, тъй като по собствена своя инициатива след изтичането на срока, а именно 12 дни по-късно е отстранил порок, поради което считам, че е било невъзможно даване на ход на делото пред КЗК по същество.

На следващо място считам, че решението на КЗК страда от пороци, които го правят неправилно, а именно разглеждането на дейностите третиране на битови отпадъци и транспортирането им като две отделни и считам за техническа грешка това, че цените са им разменени, но в крайна сметка общата стойност остава една и съща.

Подробни аргументи за това сме изложили в касационната жалба.

В тази връзка, уважаеми върховни съдии, моля да постановите решение, с което да отмените като недопустимо, а в условията на евентуалност като неправилно решението на КЗК, и да потвърдите решението на кмета на Община Попово за определяне на изпълнител на откритата обществена поръчка.

Моля да присъдите сторените в настоящото производство разноски, за което прилагам списък, с копие за насрещната страна.

Адвокат Кирилов: Уважаеми върховни съдии, моля да отхвърлите касационните жалби на "Екоинвест Асетс" АД и на Кмета на Община Попово като неоснователни и да потвърдите Решение № 449/08.05.2025 г. на Комисия за защита на конкуренцията по преписка № КЗК-261/2025 г. като допустимо и основателно.

Аргументите са това са подробно изложени в становище, което сме предоставили.

Моля да ни присъдите направените разноски по представен списък и доказателства за изплащане. Даваме копие и в настоящото заседание, с копие за другата страна.

По отношение претендираните разноски от другата страна, правя възражение за прекомерност на разноските.

Адвокат Трончев: Правя възражение за прекомерност на разноските на ответника "Д Консей" ООД.

Прокурорът: Уважаеми върховни съдии, считам, че двете жалби, имащи характер на касационни са допустими и според мен са основателни. Считам, че решението на Комисия за защита на конкуренцията страда от релевиранити в касационните жалби пороци. Подробни съображения в подкрепа на изразеното от мен становище съм изложила в писмено заключение, което представям и моля да имате предвид при вземане на Вашето решение. Считам, че решението на КЗК следва да бъде отменено.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа и правна страна и обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законоустановения срок.

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11. 25 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: