На поименно повикване на страните и след спазване разпоредбата на чл.142, ал.1 ГПК на второ четене в 11.18 часа:
КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ "Национална организация по оползотворяване и рециклиране на отпадъци" АД - редовно призован, не изпраща процесуален представител.
ОТВЕТНИКЪТ Министърът на околната среда и водите - редовно призован, представлява се от юрисконсулт Петков, с пълномощно представено днес.
ЗА ВЪРХОВНА КАСАЦИОННА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор Генчева.
СЪДЪТ уведоми страните, че на основание чл. 150, ал. 4 ГПК, във вр. с чл. 144 АПК се извършва звукозапис на съдебното заседание.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА постъпила на 11.03.2026 г. молба от адвокат Ж. Найденова, пълномощник на "Национална организация по оползотворяване и рециклиране на отпадъци" АД, с искане да не бъде даден ход на делото, поради внезапното й заболяване, за което към молбата е приложен болничен лист.
ЮРИСКОНСУЛТ Петков: Да се остави без уважение молбата, тъй като в представеният болничен лист липсва отбелязване, че адвоката не може да се явява в съдебна зала. Не са налице и кумулативните предпоставки по чл. 139 от АПК. Липсват доказателства, че управителят на дружеството не може да се яви и че не може да упълномощи друго лице.
ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото. В представеният болничен лист съобразно Наредбата за медицинска експертиза не е посочено, че лицето не може да се яви в съдебна зала. Не са представени доказателства, че и страната не може да се яви.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, петчленен състав, намира искането за отлагане за делото по изложените в молбата на адвокат Ж. Найденова, пълномощник на касатора съображения за неоснователна, тъй като нормата на чл. 139, ал. 1 от АПК изисква да са налице кумулативно предпоставки за невъзможност за явяване, както на процесуалния представител, така и на страната. Данни за такива по отношение на управителя на акционерното дружество няма, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането за отлагане на делото.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, петчленен състав, намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА КАСАЦИОННАТА ЖАЛБА на "Национална организация по оползотворяване и рециклиране на отпадъци" АД срещу Решение № 11719/19.11.2025 г., постановено по адм. дело № 11320/2024 г. по описа на ВАС, шесто отделение, с което е отхвърлена жалбата им срещу Заповед № РД-686/27.09.2023 г. на министъра на околната среда и водите. Претендира се присъждането на направените по делото разноски. Към касационната жалба не са приложени писмени доказателства.
ДОКЛАДВА постъпил на 05.02.2026 г. отговор по касационната жалба, депозиран от процесуалния представител на министъра на околната среда и водите. Претендира се присъждането на разноски, включително юрисконсултско възнаграждение в размер на 200 лв. в полза на Министерство на околната среда и водите.
ЮРИСКОНСУЛТ Петков: Оспорвам касационната жалба. Поддържам писменият отговор, който сме представили. Няма да соча доказателства и нямам доказателствени искания.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, петчленен състав, счете делото за изяснено и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО:
ЮРИСКОНСУЛТ Петков: Моля да постановите решение, с което да отхвърлите като неоснователна касационната жалба и да оставите в сила първоинстанционното съдебно решение по съображения, които подробно сме изложили в писмения отговор. Моля да присъдите разноски в полза на Министерство на околната среда и водите, за което представям списък на разноските.
ПРОКУРОРЪТ: Касационната жалба е неоснователна. Възраженията в нея са били изложени пред първоинстанционния съд и са обсъдени в мотивите на оспореното решение. Не са налице касационни основания за отмяна на съдебния акт. Обоснован е изводът на съда, че оспореният административен акт е законосъобразен, издаден при спазване на процесуалните правила и материалния закон. Моля да оставите процесния акт в сила. Представям подробно заключение по чл. 16, ал. 3 от АПК.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, петчленен състав, обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11.23 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: