На поименно повикване на второ четене в 11:55 часа и след спазване разпоредбата на чл. 142 от ГПК, страните се представиха както следва:
КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ: "Хоспис Миладиноски" ЕООД, редовно призован, представлява се от адв. Каров с пълномощно по делото.
ОТВЕТНИКЪТ: Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Медицински надзор“, редовно призован, не се явява, представлява се от юрк. Попов с пълномощно, представено днес.
ЗА ВЪРХОВНА КАСАЦИОННА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор Найденов.
Върховният административен съд обяви, че на основание чл. 150, ал. 4 ГПК във вр. с чл. 144 АПК се извършва звукозапис на съдебното заседание.
СТРАНИТЕ /поотделно/: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Шесто отделение, намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА касационна жалба от "Хоспис Миладиноски" ЕООД, чрез адв. С. Каров, срещу Решение № 9197/27.10.2025 г., постановено по административно дело № 1243/2025 г. по описа на Административен съд - Бургас, без приложени писмени доказателства и без формулирани доказателствени искания. Претендират се разноски за двете съдебни инстанции.
ДОКЛАДВА отговор по касационната жалба от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Медицински надзор“, чрез процесуалния представител Д. Димитров, без приложени писмени доказателства и без формулирани доказателствени искания. Претендират се разноски.
ДОКЛАДВА молба от 03.04.2026 г. от "Хоспис Миладиноски" ЕООД, чрез адв. С. Каров, за разглеждане на делото в отсъствие на страната и с изложение по същество, без формулирани доказателствени искания. Към молбата са приложени заверени копия на писмо на РЗИ – Бургас за разселване на хората, настанени в хосписа и писмо на Община Созопол с изх. № 26-00-328-1/06.03.2026 г. с искане да бъдат приети като доказателства по делото.
АДВ. КАРОВ: Поддържам касационната жалба. Няма да представям доказателства. Нямам доказателствени искания. Считам, че представените от нас доказателства имат връзка с касационните основания. Единият от доводите е там не отговаря на изискванията на Закона за социалните услуги.
ЮРК. ПОПОВ: Оспорвам касационната жалба. Няма да соча доказателства. Нямам доказателствени искания. Да се приемат представените с касационната жалба писмени доказателства.
ПРОКУРОРЪТ: Моля да се отхвърлят, тъй като нямат връзка с касационните основания, както чухме от касационния жалбоподател.
ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА И ПРИЛАГА представените с касационната жалба писмени доказателства, като тяхната допустимост и относимост към предмета на спора ще бъдат ценени със съдебния акт.
АДВ. КАРОВ: Представям становище на Асоциацията на хосписите.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ представеното становище на Националната асоциация на хосписите.
ВРЪЩА писменото доказателство на процесуалния представител на касационния жалбоподател.
СТРАНИТЕ /поотделно/: Моля да дадете ход по същество.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Шесто отделение, счете делото за изяснено от фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
АДВ. КАРОВ: Моля да уважите касационната жалба. Първоинстанционното решение е неправилно и необосновано. Решаващият орган не е взел предвид разпоредбата на ал. 4 на чл. 28 от Закона за медицинските заведения, че хосписите могат да извършват и услуги по реда на закона за социалните услуги. Там най-вече е наблегнато, че те не били терминално болни. Как определиха? Считам, че почитаемият съдебен състав ще анализира доводите, изложени в жалбата. В случай, че я уважите, моля да присъдите разноски.
ЮРК. ПОПОВ: Моля да отхвърлите настоящата касационна жалба като неоснователна. Считам, че не са налице основанията по смисъла на процесуалния закон за касационна отмяна на решението на първоинстанционния съд. Считам, че Административен съд – Бургас подробно и аргументирано е изложил мотиви защо счита, че процесната Заповед № 22-5 от 2025 г. на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Медицински надзор“ е правилна и законосъобразна. Моля да потвърдите първоинстанционното решение. В случай че отхвърлите касационната жалба, претендират юрисконсултско възнаграждение.
ПРОКУРОРЪТ: Според мен касационната жалба е неоснователна и следва да бъде отхвърлена, тъй като не са допуснати нарушения на процесуалните правила, приложен е правилно материалният закон. Решението е обосновано и в този смисъл следва да се остави в сила. Представям писмени бележки.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Шесто отделение,
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЛАГА към делото писмените бележки на прокурора.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Шесто отделение, счете делото за изяснено и от правна страна и обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание.
Протоколът е съставен под диктовка на председателя в съдебно заседание, което приключи в 12:00 часа и след изслушване на изготвения звукозапис.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: