П Р О Т О К О Л

 

София, 14.04.2026 година

 

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на четиринадесети април две хиляди двадесет и шеста година в състав:

   
Председател: КРЕМЕНА ХАРАЛАНОВА
Членове: МИРА РАЙЧЕВА
ЦВЕТАНКА ПАУНОВА
     
при участието на секретаря Ирена Асенова
и с участието на прокурора Момчил Таралански
сложи на разглеждане дело № 3315 по описа за 2026 година
докладвано от съдията МИРА РАЙЧЕВА
 

 

На поименното повикване на второ четене в 11. 15 часа страните се представиха така:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ: "НЕС - Нови енергийни системи" ООД - редовно призован, не изпраща представител.

ОТВЕТНИКЪТ: Заместник-кмет на Община Русе - редовно призован, не изпраща представител.

ОТВЕТНИКЪТ: ДЗЗД "Пелети Русе" - редовно призован, не изпраща представител.

ОТВЕТНИКЪТ: "Марели Системс" ЕООД - редовно призован, не изпраща представител.

ОТВЕТНИКЪТ: Консорциум "КК Инвест Русе" - редовно призован, не изпраща представител.

 

Явява се прокурор Момчил Таралански от ВЪРХОВНА КАСАЦИОННА ПРОКУРАТУРА.

 

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО.

Прокурорът: Да се даде ход на делото. Не са налице процесуални пречки.

 

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД с оглед редовната процедура по призоваване на страните, счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

 

СЪДЪТ ДОКЛАДВА, че същото е образувано по касационна жалба, обозначена само жалба, подадена от "НЕС - Нови енергийни системи" ООД, чрез адвокат Б. Геронтиев, срещу Решение № 190/25.02.2026 г., постановено по преписка № КЗК - 1001/2025 г. на Комисия за защита на конкуренцията, с което е оставена без уважение жалбата на дружеството, срещу Решение №D49788308/31.10.2025 г. на заместник-кмета на Община Русе в качеството му на възложител по чл. 7, ал. 1 от ЗОП, съгласно Заповед № РД-01-489/01.03.2024 г. на кмета на Община Русе, за класиране на участниците и определяне на изпълнител в процедура за възлагане на обществена поръчка е предмет "Сключване на Рамково споразумение с предмет доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация и гаранционно обслужване на отоплителни устройства за битово отопление на пелети и радиатори по проект "Подобряване качеството на атмосферния въздух в Община Русе", финансиран по Програма околна среда 2021 - 2027 г."

Изложени са подробни съображения за необоснованост и неправилност на атакувания акт на КЗК, по които се претендира отмяната му, при което да бъде постановен нов акт по съществото на спора, с който да се уважи жалбата, по която е образувано производството пред същата комисия.

Претендира се присъждане на направените разноски пред Комисия за защита на конкуренцията и Върховен административен съд. В случай на отхвърляне на жалбата е заявено възражение за прекомерност на евентуално претендиран от другата страна адвокатски хонорар.

Във връзка с установяване на срочността на жалбата са представени уведомление и екранна снимка от електронна поща, приложени на листи 11, 12 и 13 от делото.

 

 

СЪДЪТ ДОКЛАДВА постъпила на 07.04.2026 г. молба от "НЕС - Нови енергийни системи" ООД, със заявено искане за даване ход на делото в отсъствие на представител на касатора, няма доказателствени искания и няма да сочи нови доказателства. Изразено е становище по същество на спора. Приложен е списък на разноските във връзка със заявеното в касационната жалба искане за присъждането им.

 

ДОКЛАДВА постъпилата от Комисия за защита на конкуренцията административна преписка във връзка с оспорения акт.

 

Прокурорът: Не възразявам да се приеме преписката. Нямам други искания по доказателствата.

 

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД намира, че като допустими и относими следва да бъдат приети документите, приложени към касационната жалба. Счита, че като доказателства по делото, следва да бъдат приети всички документи, изпратени от Комисия за защита на конкуренцията, представляващи административна преписка по издаване на атакувания акт и

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА и ПРИЛАГА като доказателства по делото уведомление изх. № УВР-127/КЗК-1001/2025 г. и екранна снимка от електронна поща за удостоверяване датата на получаване на същото.

ПРИЕМА и ПРИЛАГА като доказателства по делото документите по административната преписка, изпратени от Комисия за защита на конкуренцията.

 

При липсата на други доказателствени искания на страните и на констатирана служебно необходимост от събиране на доказателства, ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна и

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

 

Прокурорът: Касационната жалба е неоснователна. Обжалваният акт на КЗК е правилен и предлагам на Върховния административен съд да остави в сила обжалваното Решение № 190/25.02.2026 г., постановено по преписка № КЗК - 1001/2025 г. на Комисия за защита на конкуренцията

Доводи и съображения представям в писмен вид.

 

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа и правна страна и обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законоустановения срок.

 

Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11. 19 часа.

 

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

 

 

СЕКРЕТАР: