На поименното повикване на второ четене в 11. 00 часа страните се представиха така:
КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ: "Амураа - Консерв - 68" ООД - редовно призован, се представлява от адвокат В. Тодоров, редовно упълномощен и приет от съда от днес.
ОТВЕТНИКЪТ: Заместник-кмет на Община Варна - редовно призован, не изпраща представител.
ОТВЕТНИКЪТ: ДЗЗД "Фана Милк" - редовно призован, не изпраща представител.
Явява се прокурор Момчил Таралански от ВЪРХОВНА КАСАЦИОННА ПРОКУРАТУРА.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО.
Адвокат Тодоров: Да се даде ход на делото.
Прокурорът: Да се даде ход на делото.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД с оглед редовната процедура по призоваване на страните, счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА, че същото е образувано по касационна жалба на "Амураа – Консерв – 68" ООД срещу Решение № 192 от 25.02.2026 г. на Комисията за защита на конкуренцията по преписка КЗК-4/2026 г., с което е оставена без уважение жалба на дружеството срещу Решение № D50489363 от 21.11.2025 г. на кмета на община Варна, в качеството му на възложител в процедура по възлагане на обществена поръчка, за определяне на изпълнител по вътрешен конкурентен избор с предмет: "Доставка на мляко и млечни продукти за приготвяне на храна за децата от неорганизирания контингент – деца в детски кухни и организирания контингент, деца, посещаващи детски ясли и яслени групи на детски градини на територията на община Варна, финансирани от община Варна".
Изложени са подробни съображения за неправилността на атакувания акт на КЗК, по които се претендира отмяната му, при което да бъде постановен нов акт по съществото на спора, с който да се уважи жалбата, по която е образувано производството пред същата комисия.
Претендира се присъждане на направените разноски.
С касационната жалба няма представени доказателства и направени доказателствени искания. Представен е препис от решението на КЗК, което се обжалва, и документи във връзка със заплащане на хонорар за адвокатска защита във връзка с приподписване на жалбата.
ДОКЛАДВА постъпилата от Комисия за защита на конкуренцията административна преписка във връзка с оспорения акт.
ДОКЛАДВА постъпило становище на 07.04.2026 г. от кмет на Община Варна в качеството му на възложител в процедурата, подадено чрез юрисконсулт К. Кирова. Изразено е становище за неоснователност на касационната жалба и моли да бъде потвърден атакуваният акт. Оспорен е евентуално претендиран от другата страна размер за адвокатско възнаграждение, както и е заявено искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Адвокат Тодоров: Поддържаме касационната жалба. Считаме, че спорът е правен и нямаме доказателствени искания. Нямам възражения по приемането на преписката.
Прокурорът: Да се приеме административната преписка. Нямам искания.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счита, че като доказателства по делото, следва да бъдат приети всички документи, изпратени от Комисия за защита на конкуренцията, представляващи административна преписка по издаване на атакувания акт и
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА и ПРИЛАГА като доказателства по делото документите по административната преписка, изпратени от Комисия за защита на конкуренцията.
При липсата на доказателствени искания на страните и на констатирана служебно необходимост от събиране на доказателства, ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
Адвокат Тодоров: Моля да уважите жалбата на основанията, посочени в самата нея.
Представям списък на претендираните от доверителя ми разноски.
Прокурорът: Касационната жалба е основателна. По отношение на оспорения акт са налице релевираните основания за отмяна, затова предлагам на състава на Върховния административен съд да отмените решението на Комисия за защита на конкуренцията и да върнете преписката на възложителя за продължаване на процедурата за възлагане на обществена поръчка от етап последното законосъобразно действие, а именно разглеждане и оценка на техническите предложения на участниците.
Доводи и съображения представям в писмен вид.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа и правна страна и обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законоустановения срок.
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11. 07 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: