На поименно повикване и след спазване разпоредбата на чл. 142 от ГПК на второ четене страните се представиха така:
КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Комисия за регулиране на съобщенията, редовно призован, се явява представител по пълномощие юрк. Н. Димитрова, надлежно упълномощена и приета от първата инстанция.
ОТВЕТНИКЪТ: "Цетин България" ЕАД, редовно призован, се явява представител по пълномощие адв. Н. Колев, надлежно упълномощен и приет от преди.
ЗА ВЪРХОВНА КАСАЦИОННА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор Генчева.
Върховният административен съд уведоми страните, че на основание чл. 150, ал. 3 ГПК, във вр. с чл. 144 АПК се извършва звукозапис на съдебното заседание.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:
Юрк. Димитрова: Да се даде ход на делото.
Адв. Колев: Да се даде ход на делото.
Прокурорът: Да се даде ход на делото.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Седмо отделение, след като изслуша становищата на страните по делото и съобрази, че липсват процесуални пречки за даване ход на делото,
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА касационната жалба на Комисия за регулиране на съобщенията срещу Решение № 1340/2910.2025 година, постановено по административно дело № 1522/2024 година по описа на Административен съд - София-област, без приложени писмени доказателства.
ДОКЛАДВА постъпил в АССО на 23.03.2026 година писмен отговор по касационната жалба от ответника, чрез процесуален представител - адв. Колев, без приложени писмени доказателства.
Юрк. Димитрова: Поддържам касационната жалба. Няма да представям доказателства. Нямам доказателствени искания.
Адв. Колев: Оспорвам касационната жалба. Няма да соча доказателства. Нямам доказателствени искания.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Седмо отделение, счете делото за изяснено от фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
Юрк. Димитрова: Моля да постановите решение, с което да отхвърлите решението на Административен съд - София-област по съображения подробно изложени в касационната жалба.
Бихме искали само да представим за нас противоречива съдебна практика по отношение прилагането на 5%, доколко тези 5% трябва да се ползва тази отстъпка при годишните такси. В тази насока имаме няколко противоречиви решения, в които се казва, в единия случай, че трябва да се прилагат 5% върху цялата годишна такса, в другия изобщо не трябва да се прилага, а в един от случаите съдът не се е произнесъл по този въпрос. Така, че нашата молба е да бъдат дадени ясни указания как точно да бъде приложена посочената правна норма, а именно чл. 145 от ЗЕС. Прилагаме за сведение решенията на ВАС.
Правя възражение за прекомерност на сумата, тъй като спорът е правен и не се отличава с изключителна фактическа и правна сложност.
Адв. Колев: Моля да отхвърлите подадената касационна жалба като неоснователна и недоказана. Считаме, че първоинстанционното решение е законосъобразно и то основателно отменя обжалвания административен акт, и постановява връщане на заплатените недължими такси, вкл. чрез прилагане на отстъпката от 5%. В този смисъл, моля да оставите решението в сила.
По отношение на противоречивата практика, считаме че такава не е налице, доколкото произнасянето на съда е обвързано от искането в подадената жалба към компетентния съд. В конкретният случай подадената жалба от "Цетин България" ЕАД съдържа искане за отчитане на тези 5%.
Моля да ни присъдите направените по делото разноски. Представих списък на разноските. Считам, че не е налице прекомерност, тъй като размерът им неколкократно е по-малък от индикативните размери по закона за адвокатурата и приетата въз основа на него наредба.
Прокурорът: Касационната жалба е неоснователна. Обоснован е изводът на съда, че процесния отказ по заявлението за възстановяване на надвнесени такси е незаконосъобразен. Съдът правилно е приложил материалния и процесуалния закон, решението на страда от касационни пороци. Подробно заключение по чл. 16, ал. 3 от АПК представям в писмен вид.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Седмо отделение, счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание.
Протоколът изготвен в съдебно заседание, което приключи в 14.10 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: