На поименното повикване на второ четене в 11.30 часа страните се представиха така:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Местна коалиция "БНД" /Българска нова демокрация и Обединени земеделци/ чрез представляващия Б. И. М. - редовно призована, не изпраща представител.
ОТВЕТНИКЪТ: Централна избирателна комисия - редовно призована, не изпраща представител.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД с оглед редовната процедура по призоваване на страните, счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА жалба на Местна коалиция „БНД“ /Българска нова демокрация и Обединени земеделци/ чрез представляващия Б. И. М., подадена чрез адвокат С. Садък, срещу Решение № 4617-МИ от 20.03.2026 г. на Централната избирателна комисия, с което на посочено основание чл. 57, ал. 1, т. 26а, във връзка с чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс, е оставена без разглеждане жалба с вх. № ЦИК-МИ-09-179 от 19.03.2026 г., подадена срещу Решение № 177-МИ от 17.03.2026 г. на Общинска избирателна комисия – Кубрат, с което е отхвърлено, направено от член на ОИК предложение за решение по т. 3 от дневния ред за подаване на молба до Върховен административен съд по чл. 167, ал. 1, във връзка с чл. 60 от АПК, за допускане на предварително изпълнение на решение на Общинска избирателна комисия – Кубрат от 26.01.2026 г., с което са предсрочно прекратени правомощията на кмета на Община Кубрат по жалба срещу което е образувано отделно адм. дело на ВАС, Трето отделение (2354/2026 г.) Изложени са подробни съображения за наличие на пороци в атакувания акт на Централната избирателна комисия. Твърдят се допуснати нарушения, включително на административнопроизводствени правила, липса на мотиви, неспазване на форма, противоречие с приложимия материален закон и неговата цел. Претендира се отмяната му и произнасяне по същество на жалбата, подадена срещу решението на Общинска избирателна комисия – Кубрат, ведно със заплащане на направените разноски за адвокат.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА, че от Централната избирателна комисия е изпратена първоначално непълна преписка по издаване на обжалвания акт, която, във връзка с постановено от настоящия състав определение от 27.03.2026 г. за прекратяване на производството, като образувано по просрочена жалба, е попълнена във връзка с образуваното по частната жалба срещу това определение адм. дело № 3650/2026 г. на ВАС, Петчленен състав , с плик, установяващ подаване на жалбата в срок.
След отмяната на прекратителното определение от Петчленен състав на Върховния административен съд и връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия по жалбата, е насрочено днешното съдебно заседание.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА постъпило на 14.04.2026 г. становище от жалбоподателя Местна коалиция „БНД“ /Българска нова демокрация и Обединени земеделци/, чрез представляващия Б. И. М., подадено чрез адвокат С. Садък, с което се иска разглеждане на делото в отсъствие на жалбоподателя и са изложени съображения в подкрепа на заявените вече с първоначалната жалба твърдения за наличие на пороци в решението на ЦИК, съставляващи основания за отмяната му. Няма представени доказателства, нито направени със становището искания със становището. Заявено е присъждането на разноски, а в отношение на евентуалност, в случай че съдът не може да се произнесе с решение по същество на жалбата срещу Общинска избирателна комисия - Кубрат, връщане на жалбата на Централната избирателна комисия, със съответни указания.
ПО ДОКАЗАТЕЛСТВАТА ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД намира, че като допустими и относими следва да бъдат приети всички изпратени от Централната избирателна комисия документи като преписка по издаване на обжалвания акт, в това число и копие от пощенски плик, приложен към адм. дело № 3650/2026 г. на петчленен състав на Върховен административен съд.
Воден от горното, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА и ПРИЛАГА административната преписка, така както е комплектована от Централната избирателна комисия: заверено копие от Решение № 4617-МИ от 20.03.2026 г. на ЦИК относно жалба срещу решение № 177-МИ от 17.03.2026 г. на ОИК - Кубрат; препис-извлечение от Протокол № 788 от заседание на ЦИК на 20.03.2026 г.; разпечатка от интернет страницата на ЦИК и от Бюлетина на БТА, удостоверяващи обявяването на обжалваното решение № 4617-МИ от 20 март 2026 г. на ЦИК; разпечатка от Интернет страницата на ЦИК на Решение 2161- МИ от 31 август 2023 г.; заверено копие на жалба с вх. № ЦИК-МИ-09-179 от 19.03.2026 г. от Б. И. М., срещу Решение № 177-МИ от 17.03.2026 г. на ОИК - Кубрат; заверено копие на Протокол № 61 на ОИК - Кубрат от 17.03.2026 г.; разпечатка от Интернет страницата на ОИК - Кубрат на Решение № 177-МИ от 17.03.2026 г.; разпечатка от Интернет страницата на ОИК - Кубрат на съобщение за свикване на заседание по искане на 1/3 от членовете на ОИК - Кубрат; разпечатка от Интернет страницата на ОИК - Кубрат на Решение № 172-МИ от 26.01.2026 г.; заверено копие от Решение № 4 от 12 май 2021 г. на ЦИК относно процесуалното представителство на ЦИК пред съдилищата и други институции; заверено копие от Решение № 2 от 12 май 2021 г. на ЦИК относно обявяване на решенията на ЦИК и копие от пощенски плик, приложен по към адм. дело № 3650/2026 г. на Петчленен състав на Върховен административен съд.
При липсата на доказателствени искания на страните и на констатирана служебно необходимост от събиране на доказателства, ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа и правна страна и обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законоустановения срок.
Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в 11.36 часа.