П Р О Т О К О Л

София, 13.05.2026 година

Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в съдебно заседание на тринадесети май две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Председател: БИСЕРКА ЦАНЕВА
Членове: МИРОСЛАВ МИРЧЕВ
ХРИСТО КОЙЧЕВ
при участието на секретаря Снежана Тодорова
и с участието на прокурора Илиана Стойкова
сложи на разглеждане дело № 3240 по описа за 2026 година
докладвано от съдията МИРОСЛАВ МИРЧЕВ

На поименното повикване и след спазване разпоредбата на чл. 142, ал. 1 от ГПК на второ четене страните се представиха, както следва:

КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ "Солар-три" ООД - редовно призован, представлява се от адв. Павлова, с пълномощно по делото.

ОТВЕТНИКЪТ Комисия за енергийно и водно регулиране - редовно призован, представлява се от юрк. Методиева и юрк. Райков, с днес представени пълномощни.

За Върховна касационна прокуратура – прокурор Стойкова.

СЪДЪТ уведоми страните, че на основание чл. 150, ал. 3 от ГПК при провеждане на съдебното заседание се води звукозапис.

ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:

СТРАНИТЕ /поотделно/: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, с оглед на което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО:

ДОКЛАДВА постъпила касационна жалба от "Солар-три" ООД срещу решение № 42205/16.12.2025 г. по адм. дело № 1336/2025 г. по описа на Административен съд – София-град, към която жалба има направено искане за присъждане на разноски по делото за двете съдебни инстанции.

Адв. Павлова: Поддържам касационната жалба. Нямам доказателствени искания. Няма да соча други доказателства. Представям списък за разноски, с копие за другата страна.

Юрк. Методиева: Оспорвам касационната жалба. Нямам доказателствени искания. Няма да соча други доказателства.

СЪДЪТ счита, че следва да приеме приложените към делото писмени доказателства във връзка с процесуално представителство и претендирани разноски, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА представените по делото писмени доказателства.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО:

Адв. Павлова: Моля да уважите подадената касационна жалба като отмените първоинстанционното решение на Административен съд – София-град. Считаме същото за неправилно и необосновано.

Бих искала да подчертая, че след законодателната промяна на чл. 31б, ал. 2 ЗЕ, административният орган е следвало да действа в условията на обвързана компетентност и при наличието на относимите законови предпоставки е следвало да инициира производство по изменение на прогнозната цена съответно премиите. В случая се касае за фактическо бездействие на органа да предприеме необходимите вменени в него задължения, като допълваме, че от страна на производителите те не са имали възможност нито да сезират комисията, нито да участват в едно такова производство, каквото реално липсва. Комисията и преди изменението е била длъжна да следи пазарните тенденции, в случай, че се установи съществено изменение на постигната цена е следвало да инициира такова производство. Представям за сведение на съда, две решения по сходни дела на ВАС, в които е прието, че е налице фактическо бездействие от страна на комисията да инициира производство. Претендирам разноски за двете съдебни инстанции, за което представих списък.

Юрк. Райков: Считаме, че решението на Административен съд – София-град е много подробно, обосновано и задълбочено. Съдът правилно е установил, че не е налице задължение на КЕВР, в конкретния случай изменя цените, че не е налице фактическо бездействие, както и че не може да бъде установен размерът на евентуалните вреди, сигурно и обосновано. Представям подробни писмени бележки. Претендираме юрисконсултско възнаграждение.

ПРОКУРОРЪТ: Касационната жалба е неоснователна. Обжалваното решение е правилно и законосъобразно. представям писмено заключение.

ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:33 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: