На поименно повикване на страните и след спазване разпоредбата на чл.142, ал.1 ГПК на второ четене в 14.15 часа:
КАСАЦИОННИЯТ ЖАЛБОПОДАТЕЛ Управителят на Националната здравноосигурителна каса - редовно призован, представлява се от юрисконсулт Узунова, с пълномощно представено днес.
ОТВЕТНИЦИТЕ:
Министърът на здравеопазването - редовно призован, представлява се от юрисконсулт Тренкова, с пълномощно представено днес.
Национално сдружение на частните болници - редовно призован, не изпраща процесуален представител.
Център за защита на правата в здравеопазването - редовно призован, не изпраща процесуален представител.
Сдружение на общинските болници в България - редовно призован, не изпраща процесуален представител.
ЗА ВЪРХОВНА КАСАЦИОННА ПРОКУРАТУРА се явява прокурор Куманов.
СЪДЪТ уведоми страните, че на основание чл. 150, ал. 4 ГПК, във вр. с чл. 144 АПК се извършва звукозапис на съдебното заседание.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА постъпила на 28.08.2026 г. молба от адвокат С. Величкова, процесуален представител на Сдружение "Право и здраве", с предходно наименование Център за защита на правата в здравеопазването, с направено искане делото да бъде отложено за друга дата, поради служебната й ангажираност пред Административен съд - София-град.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА постъпила на 07.10.2026 г. молба от адвокат С. Величкова, пълномощник на Национално сдружение на частните болници и на Сдружение "Право и здраве", с искане да бъде даден ход на делото в нейно отсъствие, поради служебна ангажираност.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА постъпила на 08.10.2026 г. молба от адвокат А. Чобанова, пълномощник на Сдружение на общинските болници в България, с искане за даване ход на делото, ако не са налице процесуални пречки за това.
ЮРИСКОНСУЛТ Узунова: Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ Тренкова: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОРЪТ: Считам, че не са налице предпоставки за отлагане на делото, тъй като АПК изисква кумулативно освен невъзможност да се яви процесуален представител и страната по делото, поради което моля да се даде ход на делото.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, петчленен състав, намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, тъй като не са представени каквито и да било доказателства за невъзможност на пълномощника на Сдружение "Право и здраве", с предходно наименование Център за защита на правата в здравеопазването, да се яви в заседанието. Няма и доказателства, че представителят по закон на Сдружението не може да се яви в днешното съдебно заседание, поради което не са налице изискванията на чл. 139, ал. 1 от АПК.
С оглед изложеното, СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА КАСАЦИОННАТА ЖАЛБА на управителя на Националната здравноосигурителна каса срещу Решение № 6245/08.06.2026 г., постановено по адм. дело № 8113/2021 г. по описа на ВАС, пето отделение. Към касационната жалба не са приложени писмени доказателства.
ДОКЛАДВА постъпил на 13.07.2026 г. отговор по касационната жалба, депозиран от процесуалния представител на министъра на здравеопазването, с направено искане обжалваното решение да бъде оставено в сила, като правилно, обосновано и законосъобразно.
ДОКЛАДВА постъпил на 14.07.2026 г. отговор по касационната жалба, депозиран от процесуалния представител на Национално сдружение на частните болници, с направено искане да бъде отхвърлена касационната жалба, като неоснователна и обжалваното решение да бъде оставено в сила, като допустимо, правилно и законосъобразно. Претендира се присъждането на направените по делото разноски, включително адвокатско възнаграждение, за което е представен списък на разноските.
ДОКЛАДВА постъпил на 14.07.2026 г. отговор по касационната жалба, депозиран от процесуалния представител на Сдружение "Право и здраве" с предходно наименование Център за защита правата в здравеопазването, с направено искане да бъде отхвърлена касационната жалба, като неоснователна и обжалваното решение да бъде оставено в сила, като допустимо, правилно и законосъобразно. Претендира се присъждането на направените по делото разноски, включително адвокатско възнаграждение, за което е представен списък на разноските.
ДОКЛАДВА постъпил на 28.07.2026 г. отговор по касационната жалба, депозиран от процесуалния представител на Сдружение на общинските болници в България, с искане да бъде отхвърлена касационната жалба. Претендира се присъждането на сторените в касационното производство разноски.
ДОКЛАДВА постъпила на 07.10.2026 г. молба от адвокат С. Величкова, пълномощник на Национално сдружение на частните болници и на Сдружение "Право и здраве", с изложени съображения по съществото на спора. Претендира присъждането на разноски за двамата й доверители за касационната инстанция, за което представя два броя списъци на разноските, с доказателства за плащането им.
ДОКЛАДВА постъпила на 08.10.2026 г. молба от адвокат А. Чобанова, пълномощник на Сдружение на общинските болници в България, в която молба излагат аргументи по съществото на спора. Към молбата е приложен списък на сторените по делото разноски и доказателства за тяхното плащане.
ЮРИСКОНСУЛТ Узунова: Поддържам касационната жалба. Няма да представям доказателства.
ЮРИСКОНСУЛТ Тренкова: Оспорвам касационната жалба. Поддържам представеният от нас писмен отговор на касационната жалба. Няма да соча доказателства. Нямам доказателствени искания.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, петчленен състав, счете делото за изяснено и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО:
ЮРИСКОНСУЛТ Узунова: Моля да уважите касационната жалба по подробно изложените в нея съображения. Моля да ни присъдите сторените по делото разноски.
ЮРИСКОНСУЛТ Тренкова: Моля да отхвърлите касационната жалба на управителя на Националната здравноосигурителна каса, като неоснователна и да оставите в сила първоинстанционното решение на ВАС, като правилно и законосъобразно. Подробни съображения съм развила в представения по делото отговор по касационната жалба.
ПРОКУРОРЪТ: Считам обжалваното решение за валидно и допустимо, но неправилно, поради което предлагам да уважите касационната жалба. Представям подробно писмено заключение.
ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, петчленен състав, обяви, че ще се произнесе със съдебен акт след съвещание в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 14.20 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: