Образувано е по искане на директора на дирекция „Морска администрация“ - Бургас и капитан на пристанище Бургас за изменение на Решение №9202 от 16.08.2021 г. на Върховния административен съд (ВАС) по адм. дело № 11593/2020 г. в частта за разноските.

Искателят – директорът на дирекция „Морска администрация“ - Бургас и капитан на пристанище Бургас, моли съда да измени решението в частта за разноските. Сочи, че в разпоредбата на чл. 143, ал. 1 АПК законодателят императивно е определил размера на дължимите от административния орган разноски, когато негов акт бъде отменен. Постановено е, че се дължи възнаграждението за един адвокат, ако жалбоподателят е имал такъв. В хода на първоинстанционното производство „Либиан Навигейтър Лтд.“ се е представлявало от трима адвокати. С оглед на това може да се заключи, че изплатеният хонорар е за процесуално представителство осъществено от трима адвокати. Следвало е в решението сумата на присъденото адвокатско възнаграждение да бъде съразмерно намалена до заплащането на сума за процесуално представителство на един адвокат.

Прави искане решението да бъде изменено, като бъде намалено присъденото адвокатско възнаграждение до размера за един адвокат.

Евентуално прави възражение за прекомерност на заплатеното от дружеството адвокатско възнаграждение, поради липса на фактическа и правна сложност на делото, като прави искане възнаграждението бъде намалено до установения размер в Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения.

Ответникът по искането – „Либиан Навигейтър Лтд.“, изразява становище за недопустимост, евентуално – за неоснователност на искането за изменение на решението в частта за разноските.

Ответниците по искането - „Моран Уест“ ЕООД, „Моган Трейд“ ЕООД и „Тектона“ ЕООД, не представят становище в срока по чл. 248, ал. 2 ГПК.

Искането за допълване на решението в частта за разноските е направено в срока по чл. 248, ал. 1 ГПК във вр. с чл. 144 АПК и от надлежна страна. Разпоредбата на чл. 80 ГПК урежда задължението за представяне на списък за страната, която иска изменение на решението в частта за разноските, досежно присъдените на нея разноски. В случая искането е направено от насрещната страна, за изменение на разноските които тя е осъдена да заплати, поради което е допустимо, независимо от липсата на представен списък по чл. 80 ГПК.

Разгледано по същество искането е основателно.

С Решение №9202 от 16.08.2021 г. на ВАС по адм. дело № 11593/2020 г. съдът е отменил Решение №4259 от 29.07.2020 г. на Административен съд София-град по адм. дело №12035/2019 г. Отменил е Заповед №Б-ЗА-16 от 27.12.2018 г. на директора на дирекция „Морска администрация - Бургас“ и капитан на пристанище Бургас и е осъдил Изпълнителна агенция "Морска администрация" да заплати на "Либиан Навигейтър Лтд“ 29 879,68 лв. разноски по делото.

Изводът за дължимост на разноските по делото съдът е основал на представените доказателства за реалното им извършване и неоснователност на направеното от директора на дирекция „Морска администрация“ - Бургас и капитан на пристанище Бургас възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение.

При постановяване на решението си обаче съдът не е взел предвид, че в хода на първоинстанционното производство „Либиан Навигейтър Лтд.“ е било представлявано от трима адвокати. С пълномощно от 27.02.2018 г. представляващият дружеството е упълномощил адв. В. Владимиров , управител и съдружник в адвокатско дружество „Владимиров и Ко“ да представлява „Либиан Навигейтър Лтд.“ пред всички видове и инстанции на съдилищата. От своя страна адв. В. Владимиров е упълномощил адв. В. Кирилова и адв. В. Георгиева да осъществяват процесуално представителство пред всички съдебни органи пред всички инстанции и по всички производства, по които „Либиан Навигейтър Лтд.“ е страна, включително по адм. дело № 12035/2019 г. на Административен съд София-град. Жалбата на „Либиан Навигейтър Лтд.“, въз основа на която е образувано първоинстанционното производство, както и уточняващите молба от 29.01.2020 г., становище от 03.04.2020 г. и писмени бележки от 23.07.2020 г. са подадени от адв. В. Владимиров и адв. В. Кирилова от адвокатско дружество „Владимиров и Ко“. В проведените на 04.06.2020 г. и на 16.07.2020 г. съдебни заседания „Либиан Навигейтър Лтд.“ се е представлявало от адв. Владимиров, адв. Стаменова и адв. Георгиева.

Съгласно чл. 143, ал. 1 АПК, когато съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да бъде издаден административен акт, държавните такси, разноските по производството и възнаграждението за един адвокат, ако подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал отменения акт или отказ.

В случая процесуалното представителство по делото е осъществено не от един, а от трима адвокати, като по делото няма нито твърдения, нито данни някой/някои от тях да са работили безплатно (pro bono). В случай, че волята на страните е била възнаграждението да се заплати само за един адвокат, те са разполагали с възможност да включат подобна уговорка в съответно споразумение (договор за правна помощ или друг документ), като доказателства за такова не са представени. Следователно съгласно разпоредбата на чл. 143, ал. 1 АПК и съобразно изхода на спора на „Либиан Навигейтър Лтд.“ се дължат направените разноски само за един адвокат. След като няма и доказателства как е разпределено заплатеното от „Либиан Навигейтър Лтд.“ адвокатско възнаграждение, съдът приема, че то е разпределено между тримата адвокати по равно. Поради това вместо сумата от 29 459, 68 лв., представляваща платено адвокатско възнаграждение за трима адвокати, на „Либиан Навигейтър Лтд.“ се дължи сумата от 9 819, 89 лв. представляваща адвокатско възнаграждение за един адвокат. Разноските за втория и третия адвокат следва да останат в тежест на страната, която ги е сторила.

Предвид изложеното, искането на директора на дирекция „Морска администрация“ - Бургас и капитан на пристанище Бургас, за изменение на постановеното по делото решение в частта за разноските е основателно. Решението следва да бъде изменено, като общо присъдените на „Либиан Навигейтър Лтд.“ разноски бъдат намалени с 19 639, 79 лв., а именно от 29 879,68 лв. на 10 239, 89 лв.

Направеното от страна на директора на дирекция „Морска администрация“ - Бургас и капитан на пристанище Бургас възражение по чл. 78, ал. 5 ГПК за прекомерност на претендираното от „Либиан Навигейтър Лтд.“ адвокатско възнаграждение, съдът е приел за неоснователно, като е изложил изрични мотиви, от които няма основание да се отклони. Направеното за първи път в искането за изменение на решението твърдение за фактическа и правна сложност на спора е несвоевременно и не следва да бъде обсъждано.

Воден от горното и на основание чл. 248, ал. 3 ГПК във вр. чл. 144 АПК Върховният административен съд

ИЗМЕНЯ Решение №9202 от 16.08.2021 г. на Върховния административен съд по адм. дело № 11593/2020 г., в частта за разноските, като:

НАМАЛЯВА размера на присъдените на „Либиан Навигейтър Лтд.“ разноски от 29 879,68 лв. (двадесет и девет хиляди осемстотин седемдесет и девет лева и шестдесет и осем стотинки) на 10 239, 89 лв. (десет хиляди двеста тридесет и девет лева и осемдесет и девет стотинки).

Определението е окончателно.