ОПРЕДЕЛЕНИЕ София, 17.03.2022 Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в закрито заседание в състав: | при секретар | | и с участието | | на прокурора |
| изслуша докладваното | | от председателя | ЗАХАРИНКА ТОДОРОВА |
| по адм. дело № | 1401/2022 | |
Производството по делото е образувано по реда на чл. 185 и сл. АПК, по жалба на Н. Неделчев, подадена на 25.01.2022г. чрез упълномощения адв. Кашъмов, против Указание за задълженията на прокуратурите при осъществяване на правомощията на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства /НБКСРС/, утвърдено със заповед № РД-02-42/20.11.2015г., допълнено със заповед № РД-02-11/25.04.2019г. на Главния прокурор, с искане за обявяване на нищожност на същото. С молба от 02.02.2022г. от Прокуратура на Република България-Администрация на Гл. прокурор, е представена по опис, изисканата с разпореждане от 26.01.2022г., административна преписка по издаването на оспореното Указание - 14 документа, тъй като жалбата не е депозирана по установения в закона ред.С разпореждане от 03.02.2022г. на Зам. председателя на ВАС, са дадени указания за отстраняване на нередовности, изпълнени с молба от 09.02.2022г., с представени пълномощно и платежен документ за внесена ДТ, а с друго, от 11.02.2022г. е разпоредено делото да се докладва за произнасяне по редовността и допустимостта на жалбата срещу подзаконов нормативен акт.С молба от 15.03.2022 г. от ответната по жалбата страна е депозирано становище, със съображения за недопустимост и алтернативно - за неоснователност на жалбата, придружено с 2 бр. доказателства - заповед № ЛС-1988/30.05.2014г. на Гл. прокурор и Правила за актовете относно дейността на прокуратурата по чл. 138, т. 4 ЗСВ.Настоящият съдебен състав, при извършената проверка на редовността на сезиращата жалба, счита, че в изпълнение на разпоредбата на чл. 154, ал. 1 АПК, следва служебно да конституира страните и да приеме доказателствата, но преди да се произнесе по допустимостта на жалбата, е необходимо да отстрани неясноти по предмета на спора и да осигури възможност на подателя на жалбата за изразяване на становище по доказателствата и направеното възражение. Видно от съдържанието на жалбата, е посочено, че "най-вече точки 8.2 и 8.3" от въпросното Указание, "грубо противоречат на смисъла и духа на закона, доколкото те кардинално препятстват извършването на пълна, всестранна и обективна проверка от Бюрото, в рамките на вменените му правомощия и задължения". Следва жалбоподателят да уточни претенцията си - дали се иска цялостно прогласяване на нищожност на процесното Указание, или частично - на точки 8.2 и 8.3 от него, след като липсват конкретни оплаквания по други текстове от акта на Гл. прокурор, както и да представи доказателства досежно правния интерес за оспорване, в частност цитираното Решение ИК-1192/23.09.2021г.Воден от горното, настоящият състав при Второ отделение на ВАС, ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство: 1. Жалбоподател: Н. Неделчев, чрез упълномощения адв. А. Кашъмов, с посочени в жалбата Email и адрес за кореспонденция в гр. София, [адрес]. 2. Ответник: Главния прокурор на Република България, гр. София, бул. "Витоша", № 2, утвърдил процесното Указание. ПРИЕМА И ПРИЛАГА по делото административната преписка по издаването на Указание за задълженията на прокуратурите при осъществяване на правомощията на НБКСРС, по описа в писмо изх. № 1076/2022 г. на Администрация на Гл. прокурор и приложените със становището от 15.03.2022г. заповед № ЛС-1988/30.05.2014г. на Гл. прокурор и Правила за актовете относно дейността на прокуратурата по чл. 138, т. 4 ЗСВ. ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателя Н. Неделчев, да конкретизира предмета на жалбата, като уточни дали претендира обявяване на нищожност цялостно на въпросния акт на Гл. прокурор, или частично - на точки 8.2 и 8.3 от него, както и да представи доказателства за наличие на правен интерес за оспорване. УКАЗВА на жалбоподателя, че носи доказателствената тежест да установи изпълнението на посочените в жалбата факти и обстоятелства, от които черпи благоприятни правни последици. УКАЗВА на ответната страна, че носи доказателствената тежест да установи изпълнението на всички законови изисквания при издаването на оспореното Указание. ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на жалбоподателя да изрази становище по доказателствата и направеното възражение от 15.03.2022г., от което да му се изпрати копие. Определението е окончателно.
|
|
|
|
|
| | Вярно с оригинала, | ПРЕДСЕДАТЕЛ: | /п/ Захаринка Тодорова | | секретар: | ЧЛЕНОВЕ: | /п/ Севдалина Червенкова
/п/ Стефка Кемалова |
|