Производството е по реда на раздел X от глава четвърта на Закона за съдебната власт.

Образувано е по искане на главния прокурор на Република България за приемане на тълкувателно решение по въпроса: "Комисията за разкриване на документите и за обявявне на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия има ли материалноправна компетентност (извън случаите по чл. 28 ЗДРДОПБГДСРСБНА ) да се произнася с второ и последващи решения за конкретно лице с обявена принадлежност към органите по чл. 1 ЗДРДОПБГДСРСБНА при едни и същи доказателства, след като то е заемало и друго публично качество, след постановяване на първоначалния административен акт, предвид императивната разпоредба на чл. 26 ЗДРДОПБГДСРСБНА ?"

С разпореждане от 05.12.2019 год. на председателя на ВАС, за докладчик по тълкувателното дело е определена съдия Румяна Лилова.

В проведеното закрито заседание по делото на 27.11.2020 г., на основание т. 18 от Правилата, Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд преформулира неточно и неясно поставения въпрос, както следва: „Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия има ли материална компетентност (извън случаите по чл. 28 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия) да се произнася с второ и последващи решения с диспозитив „обявява установената и обявена принадлежност“ към органите по чл. 1 от същия закон за конкретно лице, при липсата на нови доказателства, за което вече с влязло в сила нейно решение е установена и обявена такава, предвид императивната разпоредба на чл. 26 от същия закон?“

С разпореждане от 11.12.2020 г. на докладчика по тълкувателното дело е преценено, че така преформулираното искане е редовно и допустимо, и е предложено делото да бъде насрочено в открито заседание. Отправено е предложение в откритото заседание на Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд да бъдат поканени за участие лицата по чл. 129, ал. 1 от ЗСВ, както и Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия чрез нейния председател или определено от него лице, деканите или определени от тях лица на юридическите факултети на Софийския университет „Св. Климент Охридски“, Пловдивския университет „Паисий Хилендарски“, Великотърновския университет „Св. св. Кирил и Методий“, Бургаския свободен университет, Варненския свободен университет „Черноризец Храбър“, Русенския университет „Ангел Кънчев“, Югозападния университет „Неофит Рилски“, Нов български университет, Департамент „Право“ – гр. София и Университета за национално и световно стопанство. Предложено е да бъдат поканени за изразяване на писмено становище до датата на откритото заседание и общите събрания на административните съдилища в страната.

С оглед гореизложеното и съгласно т. 20 от Правилата за приемане на тълкувателни решения от Общото събрание на съдиите от първа или втора колегия на Върховния административен съд и от Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд, делото следва да се насрочи за разглеждане в открито заседание.

Съгласно чл. 129, ал. 1 от ЗСВ на заседанието следва да бъдат поканени за участие или представяне на становище главният прокурор на Република България, който е и подател на искането, министърът на правосъдието и председателят на Висшия адвокатски съвет. Покана за участие или представяне на становище следва да се отправи до Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия чрез нейния председател или определено от него лице, деканите или определени от тях лица на юридическите факултети на Софийския университет „Св. Климент Охридски“, Пловдивския университет „Паисий Хилендарски“, Великотърновския университет „Св. св. Кирил и Методий“, Бургаския свободен университет, Варненския свободен университет „Черноризец Храбър“, Русенския университет „Ангел Кънчев“, Югозападния университет „Неофит Рилски“, Нов български университет, Департамент „Право“ – гр. София и Университета за национално и световно стопанство. Писмено мнение по поставения въпрос могат да изразят и общите събрания на административните съдилища в страната.

По изложените съображения и на основание чл. 128 и чл. 129, ал. 1-3 от ЗСВ

1. НАСРОЧВАМ тълкувателно дело № 9/2019 г. на Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд за разглеждане в открито заседание на 29 януари 2021 г. (петък) от 10.00 часа в сградата на Върховния административен съд, за която дата и час да се изпратят покани на посочените в т. 2 лица.

2. Копия от искането, ведно с приложенията към него, както и извлечение от протокола от проведеното на 27.11.2020 г. общо събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд, разпорежданията на докладчика по делото и разпорежданията за образуване и за насрочване на делото, да се изпратят на главния прокурор на Република България, министъра на правосъдието, председателя на Висшия адвокатски съвет, председателя на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, деканите или определени от тях лица на юридическите факултети на Софийския университет „Св. Климент Охридски“, Пловдивския университет „Паисий Хилендарски“, Великотърновския университет „Св. св. Кирил и Методий“, Бургаския свободен университет, Варненския свободен университет „Черноризец Храбър“, Русенския университет „Ангел Кънчев“, Югозападния университет „Неофит Рилски“, Нов български университет, Департамент „Право“ – гр. София и Университета за национално и световно стопанство", както и на председателите на административните съдилища в страната.

3. С оглед съществуващата към настоящия момент извънредна епидемична обстановка, заседанието ще бъде проведено посредством видеоконферентна връзка, осигуряваща свързаност между работните помещения и съдебните зали във Върховния административен съд.

4. Разпределението на съдиите в работните помещения и съдебни зали ще бъде определено с изготвен нарочен график преди провеждане на заседанието.

5. Лицата по чл. 129, ал. 1 и 2 от Закона за съдебната власт да бъдат поканени в заседателна зала 1 на Върховния административен съд.

6. Настоящето разпореждане да се публикува на сайта на Върховния административен съд и в деловодната система на съда.

Георги Чолаков

Председател на

Върховния административен съд