по тълкувателно дело № 1 от 2019 г. на Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд (ВАС).
Производството е по реда на раздел X от глава четвърта на Закона за съдебната власт.
Образувано е по искане на омбудсмана на Република България за приемане на тълкувателно решение по следните въпроси:
1. „Налице ли е правен интерес от страна на малолетен или непълнолетен чужденец, който фактически е настанен в Специален дом за временно настаняване на чужденци към дирекция „Миграция" на МВР (СДВНЧ), да обжалва заповедта за настаняване, с която в СДВНЧ е настанен пълнолетния чужденец, записан в акта като негов придружител? Ако отговорът на този въпрос е отрицателен, то следва ли да се счита, че независимо от това правен интерес възниква в хипотезите, когато малолетното или непълнолетното лице оспорва своята придруженост и свързаност с пълнолетния чужденец, в чиято заповед е вписан от издаващия административен орган? В случай, че отговорите на горните два въпроса са отрицателни, какъв е редът за защита на малолетното или непълнолетното лице срещу фактическото му настаняване в СДВНЧ?"
2. „При прилагане на чл. 44, ал. 9 от ЗЧРБ в тежест на административния орган ли е да установи каква е конкретната връзка съобразно легалната дефиниция на § 1, т. 4 от Допълнителните разпоредби на Закона за убежището и бежанците между малолетното или непълнолетно лице и пълнолетния чужденец, посочен от органа като негов придружител? Представлява ли докладната записка на полицейския орган официален документ по смисъла на чл. 179 ГПК вр. чл. 144 АПК, за да се ползва с обвързваща доказателствена сила по отношение на твърденията за свързаност между пълнолетния чужденец и малолетното или непълнолетно лице?"
С разпореждане от 29 юли 2019 год. на председателя на ВАС, за докладчици по тълкувателното дело са определени съдия Даниела Мавродиева и съдия Весела Андонова.
С разпореждане на докладчиците по тълкувателното дело е преценено, че искането на омбудсмана на Република България е недопустимо, поради което е отправено предложение до председателя на Върховния административен съд с разпореждане да насрочи делото в закрито заседание за произнасяне по допустимостта му.
С оглед гореизложеното и на основание чл. 16 от Правилата за приемане на тълкувателни решения от Общото събрание на съдиите от първа или втора колегия на Върховния административен съд и от Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд
1. НАСРОЧВАМ тълкувателно дело № 1/2019 г. на Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд за разглеждане в закрито заседание на 23 юли 2020 г. /четвъртък/ от 11.00 часа в сградата на Върховния административен съд.
2. С оглед съществуващата към настоящия момент извънредна епидемична обстановка, заседанието ще бъде проведено посредством видеоконферентна връзка, осигуряваща свързаност между работните помещения и съдебните зали във Върховния административен съд.
3. Разпределението на съдиите в работните помещения и съдебни зали ще бъде определено с изготвен нарочен график преди провеждане на заседанието.
4. Настоящето разпореждане да се публикува на сайта на Върховния административен съд и в деловодната система на съда.
Георги Чолаков
Председател на
Върховния административен съд