С това решение относно избор на административен ръководител – председател на Софийски градски съд, от двамата кандидати съдия А. Трифонов и съдия Е. Георгиев е избран за административен ръководител кандидатът съдия А. Трифонов. Решението предмет на жалбата е оспорено от Е. Георгиев с доводи за незаконосъобразност и с искане за отмяната му.

Делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 26.02.2019г. като Върховен административен съд /ВАС/ шесто отделение се е произнесъл по допустимостта, страните, доказателствената тежест и искането по доказателствата.

На дата 22.01.2019г. е депозирано искане от жалбоподателя Е. Георгиев за отвод на съдия Юлия Тодорова от състава на съда, който ще разглежда делото, съгласно разпределението на съдиите от шесто отделение по състави. В него се поддържа, че на 21.01.2019г. ВСС обявил списъци на допуснати и недопуснати кандидати в конкурс за повишаване и заемане на девет длъжности „съдия във ВАС“, и на четвърто място в списъка на допуснатите е съдия Юлия Тодорова. В искането за отвод се изтъква, че тя има и качество на командирован съдия от Административен съд София – град, на съдия във Върховен административен съд съгласно заповед на председателя на ВАС. Във връзка с участието й в конкурса за повишаване и преместване, сочи, че членовете на СК на ВСС ще участват в работата на КАК и КПЕ и ще вземат решение относно нейното участие, класиране и назначаване. В качеството на командирован съдия тя разрешава спор за законосъобразност на решение на СК на ВСС. При наличие на две групи основания за отвод, страната поддържа, че е налице хипотезата на чл. 22, ал. 1 т. 6 ГПК, поради което се иска отвеждане на съдия Юлия Тодорова от състава на съда разглеждащ делото.

Върховен административен съд, шесто отделение като взе предвид искането го намира за основателно по следните съображения:

Разпоредбата на чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК предвижда, че не може да участва като съдия по делото лице, относно което съществуват други обстоятелства, които пораждат основателно съмнение в неговото безпристрастие.

Изложените обстоятелства относно правното положение на съдия Тодорова като допуснат участник в конкурс за повишаване в длъжност и командирован съдия във Върховен административен съд, не водят автоматично до съмнение в безпристрастността й. Това е така, тъй като командироването е извършено в предвидена от закона хипотеза и при наличие на материалноправните предпоставки. От друга страна, функционирането на Висшия съдебен съвет като колективен кадрови орган се изразява и в участието на членовете му в различни помощни органи, комисии, включително и по провеждането на конкурси и от това не следва, че те формират отношение към участниците извън необходимото за целта по обявения конкурс, в който съдията има право да участва. Наред с това съдията, разглеждащ дела по спорове за законосъобразност на актове на ВСС не може да има принципно съмнение в законосъобразността на действията му, когато се решава негов въпрос и това да предопределя поведението му.

Независимо от изложеното по – горе, в конкретния случай съдия Юлия Тодорова следва да бъде отведена от разглеждането на делото.

Това се налага от съображения за преустановяване на съмненията в страната жалбоподател относно безпристрастността на съдията от съдебния състав - Юлия Тодорова при разрешаване на спора по конкретното дело, отнасящ се до избора на административен ръководител на едно от най - големите звена в съдебната система, и поради това свързано с висок обществен интерес. Наред с това се отчита и съчетаването на обстоятелствата в качествата на съдия Тодорова на командирован и на участник в конкурс за повишаване и преместване за длъжност „съдия във ВАС“, наслагването на които обективно внушава на страната съмнение в нейната безпристрастност.

Воден от гореизложеното и на осн.чл. 22, ал.1, т.6 ГПК във вр. с чл.144 АПК, Върховен административен съд, шесто отделение,

ОТВЕЖДА съдия Юлия Тодорова от състава на съда, който разглежда адм.д.№ 14988 от 2018 г. по описа на Върховен административен съд, шесто отделение.

Делото да се докладва на Председателя на шесто отделение на Върховния административен съд, за определяне на друг съдия в състава, след което делото да се докладва на съдията докладчик, за произнасяне по останалите искания.