ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10299

София, 30.10.2023 г.

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в закрито заседание в състав:

Председател: КРЕМЕНА ХАРАЛАНОВА
Членове: МИРА РАЙЧЕВА
МАРИЯ РАДЕВА
при секретар и с участието
на прокурора изслуша докладваното
от председателя КРЕМЕНА ХАРАЛАНОВА
по административно дело10409/2023 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл., във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 8 АПК и чл. 88, вр. 58 ИК.

Образувано е по жалба /с характер на частна жалба/, подадена от ПП "Възраждане", чрез В. Сираков, както и от С. Стефанов и С. Йонов, последните трима регистрирани като кандидати за участие в изборите за общински съветници и за кметове, насрочени за 29.10.2023 г., срещу решение № 2779-МИ/25.10.2023 г. на Централната избирателна комисия /ЦИК/, с което е оставена без разглеждане жалбата им срещу решение № 112-МИ/22.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия-Видин за назначаването на 10 технически сътрудника за подпомагане на дейността на последната комисия, по мотиви, че решението на ОИК има изцяло организационно-технически характер и оттам не съставлява годен за обжалване акт на ОИК, още повече при липсата на данни за пряко и непосредствено засягане с него, на права и интереси на оспорващите.

Централната избирателна комисия не изразява становище по подадената жалба.

Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 58, ал. 1 ИК от легитимирани лица, поради което е допустима, а разгледана по същество - неоснователна, по следните съображения:

По делото липсва спор, че с атакуваното пред ЦИК решение на ОИК са назначени технически сътрудници с цел подпомагане на дейността на ОИК-Видин, а оттам и правилни са направените от ЦИК изводи относно естеството на обжалвания пред нея акт, както и за липсата на правен интерес за подателите на жалбата до ЦИК да атакуват това решение при условията на чл. 88 ИК. Действително, ЦИК в посочения случай действа като горестоящ административен орган, който може да разгледа жалбата и да отмени постановеното решение. Но независимо от това, и в тези, както във всички останали случаи на административни производства, важат общите правила и принципи на АПК, налагащи включително преценка относно допустимостта на образуваното пред ЦИК производство, която на свой ред е предпоставена от установяване на наличието на подлежащ на обжалване акт и на пряк, личен и непосредствен интерес от предявеното по административен ред, оспорване на решението на ОИК. Не намират опора в закона и доводите на жабоподателите, че в производствата по ИК липсва изрично предвидено основание за оставяне без разглеждане на жалба, като процесната - подадена срещу решение на ОИК, пред ЦИК при условията на чл. 88 ИК, с оглед приложимостта и в тези случаи, на общото правило на чл. 88 от Административно процесуалния кодекс, според което жалба, подадена пред горестоящ административен орган следва да бъде оставена без разглеждане, включително ако подателите й нямат интерес от обжалването - т.е. при липсата на установен правен интерес.

По тези съображения съдът приема, че анализът на установените по делото факти и приложимите нормативни разпоредби налагат извод за законосъобразността на атакуваното решение на ЦИК, имащо характер на прекратително определение на образувано пред тази комисия, производство по обжалване по административен ред на решението на ОИК от 22.10.2023 г.

Водим от горното, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 2779-МИ/25.10.2023 г. на Централната избирателна комисия /ЦИК/, с което е оставена без разглеждане жалбата, подадена от ПП "Възраждане", чрез В. Сираков, както и от С. Стефанов и С. Йонов, срещу решение № 112-МИ/22.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия-Видин.

Определението е окончателно.

Вярно с оригинала, Председател: /п/ КРЕМЕНА ХАРАЛАНОВА

секретар: Членове: /п/ МИРА РАЙЧЕВА

/п/ МАРИЯ РАДЕВА