Производството е по чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по частна жалба на "Комак Инвестмънтс" ЕООД със седалище и адрес на управление в гр. София, подадена чрез пълномощник, против определение № 9014 от 28.09.2023 г. по адм.д. № 8539/2023 г. на тричленен състав на Върховния административен съд в частта, с която е оставено без уважение искането на дружеството за конституиране като заинтересована страна в производството. Частният жалбоподател твърди, че тричленният съдебен състав неправилно е оставил в сила обжалваното протоколно определение № 8 от 24.01.2023 г. по адм.д. № 6777/2022 г. на Административен съд София - град, тъй като, от една страна, с определението е допуснал противоречие между мотиви и диспозитив, а от друга, по същество го е лишил от достъп до съд, приемайки, че прехвърлянето на собствеността на имота, обект на оспорената по делото заповед, не придава на дружеството качество на "заинтересована страна". Иска отмяна на определението и връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия със задължителни указания.
Ответникът по частната жалба "Комак Медикал" ЕООД, гр. София, чрез пълномощник, не оспорва жалбата по съображения, изложени в писмен отговор.
Ответникът по частната жалба "Рапид КБ" ЕООД, чрез пълномощник, оспорва жалбата като неоснователна по изложени в подаден писмен отговор доводи.
Ответниците главен архитект на Столична община и "Ефекта Инвест" ЕООД не изразяват становища.
Върховният административен съд, петчленен състав, след като извърши служебна проверка за допустимостта на частната жалба, приема следното:
"Комак Инвестмънтс" ЕООД се сезирал Върховния административен съд, тричленен състав, с частна жалба против протоколно определение № 8 от 24.01.2023 г., постановено по адм. д. № 6777/2022 г. на Административен съд – София град, с което е оставено без уважение искане на „Комак Инвестмънтс“ ЕООД за конституиране като страна в производството, оставена е без разглеждане жалбата на "Комак Медикъл" ООД срещу заповед № РА50-508/25.05.2022 г. на главния архитект на Столична община и е прекратено производството по делото.
С обжалваното в настоящото производство определение №9014 от 28.09.2023 г. по адм.д. № 8539/2023 г. тричленният съдебен състав на ВАС е оставил без разглеждане частната жалба на "Комак Инвестмънтс" ЕООД срещу протоколното определение № 8 от 24.01.2023 г. по адм. д. № 6777/2022 г. на Административен съд София - град в частта, с която е оставена без разглеждане жалбата на "Комак Медикъл" ООД срещу заповед № РА50-508/25.05.2022 г. на главния архитект на Столична община и е прекратено производството по делото, и е прекратил производството по делото в тази част.
Със същото определение съдът е оставил в сила протоколното определение на АССГ в частта, с която е оставено без уважение искането на "Комак Инвестмънтс" ЕООД за конституиране като страна в производството.
Петчленният съдебен състав е сезиран с частна жалба от "Комак Инвестмънтс" ЕООД против постановеното определение на тричленния състав на Върховния административен съд само в частта, с която съдът е оставил в сила протоколното определение на АССГ, с което е оставено без уважение искането на дружеството за конституиране като заинтересована страна в производството.
Върховният административен съд, петчленен състав, приема така подадената от "Комак Инвестмънтс" ЕООД частна жалба за недопустима по следните съображения:
С обжалваното определение тричленният съдебен състав се е произнесъл по подадена от дружеството частна жалба срещу определение на Административен съд София - град. В частта, с която е оставено в сила протоколното определение на АССГ, съдът се е произнесъл по съществото на обжалването. В тази част определението е окончателно и не подлежи на обжалване на основание чл. 236 АПК във вр. с чл. 223 АПК.
Според чл. 208 АПК, субсидиарно приложим по силата на препращащата норма на чл. 236 АПК, на касационно оспорване изцяло или в отделни негови части подлежи първоинстанционното съдебно решение. Това означава, че актовете на съдилищата в административния процес подлежат само на двуинстанционно разглеждане.
Предвид обстоятелството, че съдебният спор вече е приключил с окончателен съдебен акт в обжалваната с настоящата частна жалба част, повторната му преценка въз основа на наведените от частния жалбоподател оплаквания е недопустима. С постановяване на акта на действуващия като касационна инстанция тричленен състав на Върховния административен съд в обжалваната с настоящата частна жалба част са изчерпани регламентираните в АПК процесуални способи за проверка на съдебното произнасяне по защита на правото на достъп до съд. При липсата на процесуален ред, по който да се оспорват, актовете на тричленните състави на Върховния административен съд, постановени по съществото на обжалването, не могат да бъдат атакувани.
С оглед изложеното, в случая е налице процесуална пречка от категорията на абсолютните за разглеждане на частната жалба по същество, поради което и на основание чл. 236 АПК във вр. с чл. 215, т. 4 АПК тя следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото - прекратено.
Воден от горното, Върховният административен съд, петчленен състав,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ частната жалба на "Комак Инвестмънтс" ЕООД, гр. София, против определение №9014 от 28.09.2023 г. по адм.д. № 8539/2023 г. на тричленен състав на Върховния административен съд, в частта, с която е оставено в сила протоколно определение № 8 от 24.01.2023 г. по адм. д. № 6777/2022 г. на Административен съд София - град в частта, с която е оставено без уважение искането на "Комак Инвестмънтс" ЕООД за конституиране като страна в производството.
Определението е окончателно.