Производството е по реда на чл. 185 – чл. 196 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалбата на „ЕКОФАРМ ГРУП“ АД, ЕИК 131122551 със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Атанас Дуков“ №29, ет. 3, подадена чрез пълномощника му юрк. Ламбев, с искане за прогласяване нищожността на Методика №РД-16-17/01.04.2019 г. за прилагане на механизма, гарантиращ предвидимост и устойчивост на бюджета на НЗОК, утвърдена от управителя на НЗОК.
След извършената служебно проверка на редовността и допустимостта на жалбата, тричленният състав на първо отделение на Върховния административен съд приема следното:
Жалбата е допустима като подадена срещу подлежащ на оспорване подзаконов нормативен акт, отговарящ на определението в чл. 75, ал. 1 АПК, според Определение №10518/02.11.2023 г. по адм. д. №8587/2023 г. на Върховния административен съд при наличието на пряк и непосредствен интерес за жалбоподателя от оспорването по смисъла на чл. 186, ал. 1 АПК.
Жалбоподателят е представил документ за платена такса за обнародване на съобщение по чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 от АПК.
На основание чл. 189, ал. 1 и ал. 2 АПК като страни по делото следва да се конституират оспорващият и органът, издал подзаконовия нормативен акт. Всеки, който има правен интерес може да се присъедини към оспорването или да встъпи като страна наред с административния орган до началото на устните състезания при всяко положение на делото.
Съдът следва да насрочи делото в открито съдебно заседание, като разпореди съобщаване на оспорването чрез обявление в Държавен вестник и обявление на определеното за това място в съда, както и публикуване на същото на Интернет страницата на Върховния административен съд на основание чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 и ал. 2 АПК.
На основание чл. 9, ал. 3 и чл. 171, ал. 4, предложение второ във вр. с чл. 196 АПК съдът е длъжен да разпредели доказателствената тежест между страните.
Мотивиран така и на основание чл. 189, ал. 1 от АПК, чл. 188 във вр. с чл. 181, ал. 1 и 2 и чл. 171, ал. 4, предложение второ във вр. с чл. 196 АПК Върховният административен съд в състав на първо отделение
О П Р Е Д Е Л И:
ДОПУСКА за разглеждане жалбата на „ЕКОФАРМ ГРУП“ АД, ЕИК 131122551 със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Атанас Дуков“ №29, ет. 3, подадена чрез пълномощника му юрк. Ламбев, с искане за прогласяване нищожността на Методика №РД-16-17/01.04.2019 г. за прилагане на механизма, гарантиращ предвидимост и устойчивост на бюджета на НЗОК, утвърдена от управителя на НЗОК.
КОНСТИТУИРА страните по делото:
Оспорващ: „ЕКОФАРМ ГРУП“ АД, ЕИК 131122551 със седалище и адрес на управление: гр. София, ул. „Атанас Дуков“ №29, ет. 3, посочени в жалбата като адрес за призоваване.
Ответник: управителят на НЗОК с адрес за призоваване: гр. София, ул. „Кричим“ №1.
Делото се разглежда с участието на прокурор от Върховната прокуратура.
ОСПОРВАНЕТО да се съобщи чрез обявление в "Държавен вестник", да се публикува в Интернет страницата на Върховния административен съд и да се постави копие от обявлението на определеното за това място в сградата на Върховния административен съд.
УКАЗВА на жалбоподателя, че носи доказателствената тежест да установи съществуването на посочените в жалбата факти и обстоятелства, от които черпи благоприятни правни последици.
УКАЗВА на ответника, че носи доказателствената тежест да установи изпълнението на законовите изисквания за издаването на подзаконовия нормативен акт, вкл. обнародването му в Държавен вестник съгласно чл. 78, ал. 2 АПК и спазването на административнопроизводствените правила, регламентирани в Закона за нормативните актове съгласно чл. 80 АПК.
ЗАДЪЛЖАВА ответника да представи административната преписка по издаването на оспорения подзаконов нормативен акт.
Делото да се докладва на председателя на първо отделение на Върховния административен съд за насрочване в открито съдебно заседание, за която дата и час да се призоват страните.
Определението не подлежи на обжалване.