Производството е по реда на чл.58, ал.3 от Изборния кодекс.
Образувано е по жалбата на Сдружение „Демокрация и законност“ /Сдружението/, подадена от Ц. И. П.- представляващ член на управителния съвет, против писмо изх.№ ЦИК-НС-21-675/1//17.09.2024 г. на Централната избирателна комисия /ЦИК/. Релевирани са оплаквания за неправилност на атакувания акт, като необоснован и влизащ в противоречие с материалния закон. Прави се искане съдът да го отмени, при което да постанови нов акт, като задължи ЦИК незабавно да регистрира Сдружение „Демокрация и законност“ за участие с наблюдатели на изборите за народни представители на 27 октомври 2024г. и да издаде удостоверения на регистрираните наблюдатели в законоустановения срок.
Централната избирателна комисия изразява становище за недопустимост, алтернативно- за неоснователност на жалбата.
Жалбата е подадена в срока по чл. 58, ал. 1 ИК, от легитимирано лице по смисъла на чл.112, ал.1 ИК. При преценка на допустимостта й съдът взе предвид следното:
Обжалваното писмо с изх.№ ЦИК-НС-21-675/1/17.09.2024г., което според жалбоподателя материализира „решение за отказ за извършване на вмененото на ЦИК задължение по чл.112, ал.1 от ИК“, не представлява отказ на административен орган, а в същността си съставлява писмо с уведомителен характер. С това писмо ЦИК не отказва регистрацията на жалбоподателя, а изрично уведомява същия, че съгласно т.24 от Решение № 3596- НС от 05.09.2024г. на ЦИК, влязло в сила, Комисията започва да приема заявления за регистрация на наблюдатели от 9.30 часа на 23 септември 2024г. Предвид материализираното съдържание на обжалваното писмо, същото не представлява отказ по смисъла на по смисъла на чл. 21, ал. 1 АПК, с него не се засягат права и законни интереси и не могат да произтекат неблагоприятни правни последици за адресата му, поради което и не подлежи на съдебен контрол.
С оглед на изложеното по- горе без правно значение за изхода на спора се явяват наведените в жалбата доводи за съответствие на подаденото електронно заявление от Сдружението с чл.18а от АПК и чл.8, ал.1 от Закона за електронното управление. Същите не променят извода, че срокът за прием на заявления за регистрация на наблюдатели започва в 9.30ч. на 23 септември 2024г.
По тези съображения жалбата на Сдружение „Демокрация и законност“ се явява предявена против акт, който не подлежи на обжалване по реда на чл. 58, ал. 1 от ИК пред Върховния административен съд и е недопустима за разглеждане на основание чл. 159, т. 1 от АПК. Изложеното налага същата да бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа на нея съдебно производство да бъде прекратено.
Воден от горното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК, Върховният административен съд - Четвърто отделение,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Сдружение „Демокрация и законност“ против писмо изх.№ ЦИК-НС-21-675/1//17.09.2024 г. на Централната избирателна комисия и ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 9306/2024 г. по описа на Върховния административен съд, четвърто отделение.
Определението е окончателно.