ОПРЕДЕЛЕНИЕ

София, 04.11.2025 г.

Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в закрито заседание в състав:

   
Председател: ТАНЯ ВАЧЕВА
Членове: МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА
ЮЛИЯ РАЕВА
     
при секретар   и с участието
на прокурора   изслуша докладваното
от съдията ЮЛИЯ РАЕВА  
по административно дело10487/2025 г.
 

 

 

Производството по делото е образувано по касационна жалба на Сдружение „БЪЛГАРСКА ФЕДЕРАЦИЯ ПО АВТОМОБИЛЕН СПОРТ“, чрез адв. М. Христов срещу решение № 23434/08.07.2025 година на Административен съд - София-град по адм.д. № 1303/2025 година; както и частна жалба на Сдружение „БЪЛГАРСКА ФЕДЕРАЦИЯ ПО АВТОМОБИЛЕН СПОРТ“, чрез адв. М. Христов срещу определение № 15956 от 12.05.2025 година на Административен съд - София-град по адм.д. № 1303/2025 година.
При извършена проверка за основанията по чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК във връзка с чл. 144 АПК, съдебният състав констатира следното:

Съдия М. Г. е взела участие при решаването на адм. д. № 7187/2023 година, петчленен състав на Върховния административен съд. Предмет на контрол за законосъобразност по спора е Заповед № РД-09-393/18.05.2022 година на министъра на младежта и спорта. С нея е отнет издаденият на „Автомобилна федерация на България“ спортен лиценз № 1 за осъществяване на дейност на спортна федерация по чл. 18, ал. 2, т. 1 от ЗФВС за вид спорт: „автомобилен спорт“.

Предметът на адм.д. № 6897/2022 година по описа на ВАС е била Заповед № РД-10-3/13.07.2022 година на министъра на младежта и спорта. С нея на „БЪЛГАРСКА ФЕДЕРАЦИЯ ПО АВТОМОБИЛЕН СПОРТ“ е издаден безсрочен спортен лиценз № 106, за вид спорт: „автомобилен спорт“. Съдията не е участвала в производство по оспорване на Заповед № РД-10-3/13.07.2022 година на министъра на младежта и спорта, тъй като с определение от 28.02.2024 година по адм.д. № 6897/2022 година по описа на ВАС е отстранена на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК във връзка с чл. 144 АПК.

Предмет на настоящото адм.д. № 10487/2025 година по описа на ВАС е Заповед № РД-10-2/15.01.2025 година на министъра на младежта и спорта, като с нея е отнет безсрочният лиценз на „БЪЛГАРСКА ФЕДЕРАЦИЯ ПО АВТОМОБИЛЕН СПОРТ“ № 106, за вид спорт: „автомобилен спорт“, издаден със Заповед № РД-10-3/13.07.2022 година на министъра на младежта и спорта.
Тоест обвързаността между адм. д. № 7187/2023 година; адм. д. № 6897/2022 година и настоящото адм.д. № 10487/2025 година по описа на ВАС е доколкото процедурата по издаване на лиценза предполага същият към момента на откриването й да не е даден на спортна федерация по чл. 18, ал. 2, т. 1 ЗФВС.

Съдия М. Г. не е взела становище относно законосъобразността на актовете в процедурата по ЗФВС, финализирала с издаване на Заповед № РД-10-3/13.07.2022 година на министъра на младежта и спорта, предмет на която е самостоятелно волеизявление на административния орган в нова процедура по ЗФВС.

Въпреки гореизложеното, предвид изразеното съмнение от „АВТОМОБИЛНА ФЕДЕРАЦИЯ НА БЪЛГАРИЯ“, обосновано с участието на съдията в решаването на спора по адм.д. № 7187/2023 година по описа на ВАС, съставът по адм.д. № 6897/2022 година по описа на ВАС е отстранил М. Г. от участието й в производството по адм.д. № 6897/2022 година по описа на Върховния административен съд на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК във връзка с чл. 144 АПК.

Тъй като предмет на адм.д. № 6897/2022 година по описа на ВАС е била Заповед № РД-10-3/13.07.2022 година на министъра на младежта и спорта, и със същата е издаден спортен лиценз № 106, за вид спорт: „автомобилен спорт“, отнет със Заповед № РД-10-2/15.01.2025 година на министъра на младежта и спорта, и вече осъщественото отстраняване на съдия М. Г. на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК във връзка с чл. 144 АПК от разглеждането на адм.д. № 6897/2022 година по описа на ВАС, съставът приема, че и по настоящото дело съдия М. Г. следва да бъде отстранена.

Принципът е, че разпределението на адм. д. № 6897/2022 година по описа на ВАС; адм. д. № 6896/2022 година по описа на ВАС и адм.д. № 10487/2025 година по описа на ВАС на съдии от един и същ съдебен състав не е обективно обстоятелство, създаващо каквото и да било съмнение относно тяхното безпристрастно решаване на споровете между конкуренти в процедура по издаване на спортен лиценз. Предмет на тези дела са отделни административни актове на министъра на младежта и спорта. Разпределението на делата във ВАС по материи и отделения е основание за разглеждането на делата срещу заповеди на министъра на младежта и спорта по Закона за физическото възпитание и спорта на съставите на седмо отделение на ВАС. В случая обаче съставът е отстранил съдия М. Г. от разглеждането на законосъобразността на Заповед № РД-10-3/13.07.2022 година на министъра на младежта и спорта, с която се издава безсрочният лиценз на „БЪЛГАРСКА ФЕДЕРАЦИЯ ПО АВТОМОБИЛЕН СПОРТ“ № 106, за вид спорт: „автомобилен спорт“, поради което и с оглед това да не възникват съмнения, намира за необходимо да отведе този съдия и от разглеждането на настоящото адм.д. № 10487/2025 година по описа на ВАС, предмет на което е Заповед № РД-10-2/15.01.2025 година на министъра на младежта и спорта, като с нея е отнет издаденият с горната заповед лиценз на същото сдружение.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 23, ал. 2 във връзка с чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК във връзка с чл.144 АПК Върховният административен съд

ОПРЕДЕЛИ:

 

ОТСТРАНЯВА съдия М. Г. от участие по адм. д. № 10487/2025 година по описа на Върховния административен съд.

Делото да се докладва на председателя на седмо отделение на Върховния административен съд за определяне на нов член от съдебния състав по адм. д. № 10487/2025 година.

След определянето на нов член на състава делото да се докладва на съдия-докладчика във връзка с разглеждането на частната жалба.

Определението не подлежи на обжалване.

 

 

 

     
Вярно с оригинала, Председател: /п/ ТАНЯ ВАЧЕВА
 
  Членове: /п/ МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА

/п/ ЮЛИЯ РАЕВА