ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4311

София, 20.04.2026 г.

Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в закрито заседание в състав:

Председател: ТАТЯНА ХИНОВА
Членове: КРАСИМИР КЪНЧЕВ
ТАНЯ ДАМЯНОВА
при секретар и с участието
на прокурора изслуша докладваното
от съдията КРАСИМИР КЪНЧЕВ
по административно дело3953/2026 г.

Производството е по реда на чл.73 във вр. с чл.58 от Изборния кодекс (ИК) във връзка с чл.132, ал.2, т.8 и чл.145-178 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Производството е образувано по жалба на Политическа партия (ПП) "Величие". Жалбата е против решение №4789-НС от 19.04.2026г. на Централната избирателна комисия (ЦИК). С него е отхвърлена като неоснователна жалбата от ПП "Величие" срещу решение №180-НС от 18.04.2026г. на РИК 26 – Софийски и е потвърдено решение №180-НС от 18.04.2026 г. на РИК 26 – Софийски. С последното е установено нарушения на разпоредбите на Изборния кодекс и на указанията на ЦИК, приети с решение №4623-НС от 23.03.2026г., освободена е К. М. Ц. като член на СИК №261000001, община Горна Малина, анулирано е издаденото й удостоверение, като са задължени председателят и секретарят на РИК 26 – Софийски да съставят акт за нарушение на К. Ц., и Районната избирателна комисия е изпратила жалбата на членовете на секционната комисия на Комисията за защита на личните данни по компетентност за произнасяне. Оспореното решение №4789-НС от 19.04.2026г. на ЦИК е издадено на основание чл.57, ал.1, т.26а във връзка с чл.73, ал.1 от Изборния кодекс.

Настоящият тричленен състав на Върховния административен съд - четвърто отделение, като взе предвид представените по делото в административната преписка доказателства, счита че жалбата не подлежи на разглеждане от Върховния административен съд поради липса на положителна процесуална предпоставка, каквато съставлява родовата подсъдност на заявения за съдебна защита правен спор.

С обжалваното решение №4789-НС от 19.04.2026г. на ЦИК е отхвърлена като неоснователна жалбата от ПП "Величие" срещу решение №180-НС от 18.04.2026г. на РИК 26 – Софийски и е потвърдено решение №180-НС от 18.04.2026 г. на РИК 26 – Софийски. Оспореното решение №4789-НС от 19.04.2026г. на ЦИК е постановено на основание чл.57, ал.1, т.26а във връзка с чл.73, ал.1 от Изборния кодекс.

По силата на специалната норма на чл.73, ал.1 от ИК решенията на районната избирателна комисия може да се оспорват в тридневен срок от обявяването им пред Централната избирателна комисия, която се произнася в тридневен срок с решение. Съобразно релевантното за спора изречение второ, решението на районната избирателна комисия, потвърдено с решение на Централната избирателна комисия, подлежи на обжалване по реда на чл.98, ал.2 от АПК пред тричленен състав на административния съд по местонахождение на съответната районна избирателна комисия. Съобразно разпоредбата на чл.98, ал.2 АПК при обжалване по административен ред пред горестоящия административен орган, ако жалбата е отхвърлена, на оспорване пред съда подлежи първоначалният административен акт. В този смисъл е и нормата на чл.145, ал.2, т.2 от АПК, според която на оспорване по съдебен ред подлежи решението на горестоящия административен орган, с който е изменен или отменен първоначалният индивидуален административен акт и въпросът е решен по същество. По аргумент от противното основание, когато първоначалният административен акт не е нито отменен, нито изменен от горестоящия административен орган, на обжалване подлежи първоначалният индивидуален административен акт, като оспорването се осъществява пред съответния административен съд. В конкретната хипотеза ЦИК е сезирана с жалба, подадена срещу решение на РИК 26 – Софийски, което има характер на първоначален административен акт и което не е отменено и не е изменено от страна на горестоящия административен орган. С оглед на това на обжалване по съдебен ред подлежи именно първоначалният административен акт, който в случая е решение №180-НС от 18.04.2026г. на РИК 26 – Софийски.

По изложените съображения Върховният административен съд, четвърто отделение счита, че предявената жалба от ПП "Величие" против решение №4789-НС от 19.04.2026г. на ЦИК не подлежи на разглеждане от Върховния административен съд. Жалбата следва да се изпрати по подсъдност на Административен съд – София-област, който е компетентният съд, съобразно правилата за родовата и местната подсъдност, регламентирани в чл.73, ал.1 от ИК и чл.98, ал.2 от АПК, който следва да се произнесе в тричленен съдебен състав по допустимостта и основателността на жалбата.

Воден от горното и на основание чл.73, ал.1 от Изборния кодекс във връзка с чл.135, ал.1 и ал.2 от Административнопроцесуалния кодекс, Върховният административен съд, състав на четвърто отделение

ОПРЕДЕЛИ:

ИЗПРАЩА жалбата на Политическа партия "Величие" против решение №4789-НС от 19.04.2026г. на Централната избирателна комисия, за разглеждане по подсъдност на Административен съд – София-област, който да разгледа жалбата като насочена срещу решение №180-НС от 18.04.2026г. на Районна избирателна комисия 26 – Софийски, потвърдено с решение №4789-НС от 19.04.2026г. на Централната избирателна комисия.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. №3953/2026г. по описа на Върховния административен съд.

Определението не подлежи на обжалване.

Вярно с оригинала, Председател: /п/ ТАТЯНА ХИНОВА

секретар: Членове: /п/ КРАСИМИР КЪНЧЕВ

/п/ ТАНЯ ДАМЯНОВА